Причина проверки:

Лицензионный контроль в сфере автомобильного транспорта от 04052011 99ФЗпроверка проводится с целью выполнения плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021г размещен на сайте МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в подразделе «План проверок» раздела «Деятельность» по адресу httr ugadn2301turostransnadzorruзадачами настоящей проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений зданий сооружений технических средств оборудования иных объектов соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям выполняемые работы оказываемые услуги принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требованийПредметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение юридическим лицом индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

От 04052011 99ФЗ ст19 ч9 п1 ПП РФ от 27022019 N 195 п 27

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Индивидуальный предприниматель Туголуков АВ не обеспечил соблюдение лицензионных требований пп б п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью так согласно приказа 1 от 01012021г ответственное лицо за обеспечение безопасности дорожного движения назначен ИП Туголуков АВ однако подтверждающие документы прохождения аттестации на право заниматься соответствующей деятельностью не предоставлены
• Не соблюдаются требования Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 в части внесения в полном объеме в реестр лицензий сведения об автобусах так согласно реестра ТС лицензий 2 автобуса стоят в статусе «Свободно» однако ИП Туголуков АВ с января 2021г продолжает эксплуатировать для осуществления лицензируемой деятельности автобус MERSEDES BENZ госномер У411НТ123 сведения которого не включены в реестр ТС лицензий путевые листы бн 040421г бн от 090421г и тд Автобус SsangYong transstar госномер С968КЕ93 продан 13022021 г
• Индивидуальный предприниматель не определил состав подготовительнозаключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии продолжительность проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров водителя а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно нарушены требования п15 Приказа Минтранса России от 16102020г 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей»
• При эксплуатации автобуса MERSEDES BENZ госномер У411НТ123 лицензиата не обеспечивается проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожнотранспортных происшествиях так в путевом листе бн от 09042021г отсутствует отметка о проведении послерейсового медицинского осмотра Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов По результатам прохождения послерейсового медицинского осмотра при вынесении заключения на путевых листах ставится штамп прошел послерейсовый медицинский осмотр и подпись медицинского работника проводившего медицинский осмотр дату число месяц год и время часы минуты
• Не выполняются требования по заполнению путевых листов в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта а именно в путевых листах не указываются номер регистрационный путевого листа Даты время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами назначаемыми решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов Сведения о перевозке которые включают информацию о видах сообщения и видах перевозок отсутствует штамп прошел послерейсовый медицинский осмотр и подпись медицинского работника проводившего медицинский осмотр дату число месяц год и время часы минуты путевые листы бн от 090421г 2 от 10042021г и тд
• Не обеспечивается соблюдение лицензионных требований пп е п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 документы подтверждающие проведения ТО1 ТО2 предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств не предоставлены

Нарушенный правовой акт:

• п 2 ст 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196ФЗ пп б п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 п 153 Приказа Министерства транспорта РФ от 31072020г 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом п2 статьи 20 Федерального закона « О безопасности дорожного движения »
• Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616
• п 15 Приказа Минтранса России от 16102020г 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей»
• ст 20 ст23 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп н п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 п5 п17 Приказа Минздрава России от 15122014 г 835Н «Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров»
• пп г п 8 Постановление Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 1 п 5 п6 п 12 Приказ Минтранса России от 11092020 N 368 Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов Зарегистрировано в Минюсте России 30102020 N 60678
• ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ппе п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616
• п 2 а п 4 п 13 Указа Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09032004г 314 ч 3 ст 9 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч 1 ст 7 ч 610 ст19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011г 99ФЗ п 26 28 постановления Правительства РФ от 07102020г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 1 4 постановления Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» от 07042004г 184 п 5 6 постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» от 30072004г 398 Постановление Правительства РФ от 19032013г 236 О федеральном государственном транспортном надзоре п 5 6 положения о Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утв Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01022013г АК140ФС

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение требований пп б п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью п 2 ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп б п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 п 153 Приказа Министерства транспорта РФ от 31072020г 282
• Обеспечить соблюдение требований Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 в части внесения в полном объеме в реестр лицензий сведений об автобусах
• Определить состав подготовительнозаключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии продолжительность проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров водителя а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно п15 Приказа Минтранса России от 16102020г 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей»
• Обеспечить проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожнотранспортных происшествиях ст 20 ст23 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп н п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 п5 п17 Приказа Минздрава России от 15122014 г 835Н «Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров»
• Обеспечить заполнение путевых листов в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта пп г п 8 Постановление Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 1 п 5 п6 п 12 Приказ Минтранса России от 11092020 N 368 Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов Зарегистрировано в Минюсте России 30102020 N 60678
• Осуществлять техническое обслуживание автобуса ТО1ТО2 в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей ТС ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ппе п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616