Причина проверки:

Лицензионный контроль в сфере автомобильного транспорта от 04052011 99ФЗ

Цели, задачи проверки:

От 04052011 99ФЗ ст19 ч9 п1 ПП РФ от 27022019 N 195 п 27

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Не проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры водителей транспортных средств Договор с медицинскими организациями имеющими право на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров отсутствует направления на предварительный или периодический медицинский осмотр водителей не представлены
• Нарушен порядок проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров В соответствии с журналом учета выхода автомобиля на линию и возврата с линии водитель Шумаков АВ выезжал на линию 18032021 г однако информация о прохождении им предрейсового и послерейсового медицинского осмотра в журнале учета медосмотров отсутствуетТакже водитель Татулян АА выехал на линию 18032021 г однако время проведения предрейсового медицинского осмотра в журнале учета медосмотров отсутствуетКроме того в журнале учета медосмотров отсутствует запись о проведении предрейсового и послерейсового медицинского водителя Пашян выезжавшего на линию в соответствии с журналом учета выхода автомобиля на линию и возврата с линии 26032021 гТакже нарушение порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров выявлено при внесении информации в журнал учета медосмотров а именно отсутствуют имя отчество работника пол работникадата рождения работника расшифровка подписи медицинского работника подпись работника
• Трудовые отношения с водителями оформлены ненадлежащим образом Юридическое лицо ОАО «Автогузсервис» осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров по заказу на основании лицензии АК 23001185 от 30052019 г Имеются путевые листы с указанием водителей журналы инструктажей с водителями документы подтверждающие проведение занятий на курсах повышения квалификации водителей однако трудовые договора приказы о приеме на работу а также трудовые книжки водителей не предоставленыС водителями заключены договора подряда на выполнение работ которые фактически регулируют не гражданскоправовые а трудовые отношения между работником и работодателем
• Не обеспечивается стоянка автобусов лицензиата по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках парковочных местах В реестр транспортных средств лицензиата ОАО «Автогузсервис» включено 27 единиц автобусов Однако юридическим лицом ОАО «Автогузсервис» не обеспечивается стоянка автобусов по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках парковочных местах соответствующих требованиям установленным федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере транспорта
• Не осуществляется техническое обслуживание автобусов лицензита в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств Документы подтверждающие проведение технического обслуживания в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей транспортных средств на момент проверки не предоставлены
• Транспортные средства используемые для перевозки пассажиров не оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS Допущены к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата категории М2 и М3 не оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS
• Не обеспечивается соблюдение правил использования тахографовОсуществляется эксплуатация транспортных средств Икарус гос рег знак А 076 ОК 93 и МАН гос рег знак К 868 КН 30 с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа а именно установлены контрольные устройства в соответствии с требованиями Европейского соглашения касающегося работы экипажей транспортных средств производящих международные автомобильные перевозки аналоговые тахографыКроме того не выгружаются данные с карты водителей Текнеджян РН Татулян АА Сарян НС Калайджян АА Шумаков АВ каждые 28 дней
• Не соблюдается установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации режим труда и отдыха водителейВ организации не ведется учет рабочего времени водителей Отсутствуют графики сменности а также табеля учета рабочего времени водителей Не установлено подготовительнозаключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии а также время проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителяКроме того выявлены нарушения установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени отдыхаТак у водителя Текнеджян РН за время работы с 20022021 г по 10042021 г отсутствовал еженедельный отдых У водителя Авджян ГГ за время работы с 13032021 г по 13042021 г и с 16042021 г по 22042021 г отсутствовал еженедельный отдых
• Отсутствуют обязательные реквизиты путевых листов В предоставленных путевых листах отсутствуют сведения о перевозке включающие информацию о видах сообщения и видах перевозок

Нарушенный правовой акт:

• пп и п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ст 213 Трудового кодекса Российской Федерации п 1 ст 20 пп135 ст23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10121995г 196ФЗ
• п 14 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации Минздрав России от 15 декабря 2014 г N 835н
• пп и п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ст 15 Трудового кодекса Российской Федерации
• пп ж п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 2 ст 20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10121995г 196ФЗ
• пп е п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 1 ст 20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10121995г 196ФЗ
• пп д п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами Приказа Министерства транспорта РФ от 07102020 г 413 “Об утверждении видов автомобильных транспортных средств используемых для перевозки пассажиров опасных грузов транспортирования твердых коммунальных отходов подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS”
• ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28102020 г 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• п 1 ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п 19 Приказа Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 г 424 “Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей”
• пп г п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 1 6 Приказа Министерства транспорта РФ от 11 сентября 2020 г 368 “Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов”
• п 2 а п 4 п 13 Указа Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09032004г 314 ч 3 ст 9 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч 1 ст 7 ч 610 ст19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011г 99ФЗ п 26 28 постановления Правительства РФ от 07102020г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 1 4 постановления Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» от 07042004г 184 п 5 6 постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» от 30072004г 398 Постановление Правительства РФ от 19032013г 236 О федеральном государственном транспортном надзоре п 5 6 положения о Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утв Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01022013г АК140ФС

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей транспортных средств пп и п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ст 213 Трудового кодекса Российской Федерации п 1 ст 20 пп135 ст23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10121995г 196ФЗ
• Обеспечить порядок проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров п 14 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации Минздрав России от 15 декабря 2014 г N 835н
• Оформить трудовые отношения с водителями надлежащим образом пп и п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ст 15 Трудового кодекса Российской Федерации
• Обеспечить стоянку автобусов лицензиата по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках парковочных местах пп ж п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 2 ст 20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10121995г 196ФЗ
• Осуществлять техническое обслуживание автобусов лицензита в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств пп е п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 1 ст 20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10121995г 196ФЗ
• Оснастить транспортные средства используемые для перевозки пассажиров аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS пп д п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами Приказа Министерства транспорта РФ от 07102020 г 413 “Об утверждении видов автомобильных транспортных средств используемых для перевозки пассажиров опасных грузов транспортирования твердых коммунальных отходов подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS”
• Обеспечить соблюдение правил использования тахографов ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28102020 г 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• Обеспечить соблюдение установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации режим труда и отдыха водителей ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28102020 г 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• Обеспечить наличие обязательных реквизитов путевых листов пп г п 8 Постановления Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 1 6 Приказа Министерства транспорта РФ от 11 сентября 2020 г 368 “Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов”