Причина проверки:

Лицензионный контроль в сфере автомобильного транспорта от 04052011 99ФЗпроверка проводится с целью выполнения плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021г размещен на сайте МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в подразделе «План проверок» раздела «Деятельность» по адресу httr ugadn2301turostransnadzorruзадачами настоящей проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений зданий сооружений технических средств оборудования иных объектов соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям выполняемые работы оказываемые услуги принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требованийПредметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение юридическим лицом индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

От 04052011 99ФЗ ст19 ч9 п1 ПП РФ от 27022019 N 195 п 27

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 1Юридическим лицом не обеспечивается соблюдение требований пп б п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью Ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения назначен начальник АТС Сучков Владимир Владимирович приказ 30 от 09012021г однако у ответственного лица отсутствует аттестация на право заниматься соответствующей деятельностью
• Не выполняются требования по заполнению путевых листов в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта а именно в путевых листах не указываются Даты время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку не заверены подписями уполномоченными лицами с указанием фамилий и инициалов дату число месяц год и время часы минуты проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства если обязательность его проведения предусмотрена законодательством Российской Федерации дату число месяц год и время часы минуты выпуска транспортного средства на линию и его возвращения Сведения о перевозке которые включают информацию о видах сообщения и видах перевозок путевые листы 005849 от 260421г 005859 от 27042021г и тд
• Не обеспечивается соблюдение лицензионных требований пп к п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей так при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы смены водителей не может превышать 10 часов Увеличение этого времени но не более чем на 2 часа допускается при условии соблюдения требований предусмотренных пунктами 1012 настоящих Особенностей в целях завершения перевозки и или следования к месту стоянки продолжительность ежедневной работы смены может допускаться до 12 часов Однако согласно путевого листа 005849 от 26042021г водитель Чамян АА отработал 26042021г с 520 час прошел предрейсовый медицинский осмотр прошел предрейсовый контроль технического состояния ТС и выехал с место стоянки в 530 час до 2103 часпрошел послерейсовый медицинский осмотр в 2103 то есть 2103 520 = 1543 час Время перерыва для отдыха и питания должно быть продолжительностью не менее 30 минут и не более двух часов и предоставляться водителям как правило в середине рабочего дня смены То есть за минусом времени перерыва для отдыха и питания рабочая смена составляет 1343 мин Юридическое лицо не предоставило локальный нормативный акт работодателя принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в части разделения рабочего дня смены на части
• В ходе проверки соблюдения юридическим лицом установленного нормативными правовыми актами РФ режима труда и отдыха водителей установлено эксплуатация ТС ХЕНДЭ КОНТИ госномер А033РУ93 под управлением водителя Чамян АА Форд Транзит госномер У468МН93 под управлением водителя Зебельяна ЛК ФГАУ ДОМ ОТДЫХА ТУАПСЕ с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа а именно нарушены требования Приложения 3 Приказа Минтранса России от 28 октября 2020г N440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства в части Владельцы транспортных средств обязаны выгружать данные с карты водителя каждые 28 дней хранить данные выгруженные с карты водителя в базах данных владельца транспортного средства в течение одного года и обеспечивают их доступность для проверки Не предоставлена выгрузка с базы данных владельца ТС по карте водителя
• Юридическим лицом не обеспечивается соблюдение лицензионных требований пп е п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 документы подтверждающие проведения ТО1 ТО2 в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей ТС автобус не предоставлены акты выполненных работ счетфактура и тд
• Юридическим лицом не соблюдаются требования ст 18 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ ред от 31072020 О лицензировании отдельных видов деятельности с изм и доп вступ в силу с 01012021 в части Лицензиат обязан переоформить лицензию в случаях изменения его наименования Лицензия оформлена ФГБУ ДОМ ОТДЫХА ТУАПСЕ в настоящее время ФГАУ ДОМ ОТДЫХА ТУАПСЕ
• Юридическим лицом не обеспечивается соблюдение требований пп д п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 в части оснащения автобусов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS

Нарушенный правовой акт:

• п 2 ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп б п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 п 153 Приказа Министерства транспорта РФ от 31072020г 282
• пп г п 8 Постановление Правительства РФ от 07102020 N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами вместе с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 4 п6 п 12 Приказ Минтранса России от 11092020 N 368 Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов Зарегистрировано в Минюсте России 30102020 N 60678
• ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ппк п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 п6п7 Приказ Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 г 424 “Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей”
• ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» Приложения 3 Приказа Минтранса России от 28 октября 2020г N440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп е п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616
• ст 18 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ
• пп д п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 Приказа Минтранса России от 07102020 N 413 Об утверждении видов автомобильных транспортных средств используемых для перевозки пассажиров опасных грузов транспортирования твердых коммунальных отходов подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS Зарегистрировано в Минюсте России 13112020 N 60892
• п 2 а п 4 п 13 Указа Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09032004г 314 ч 3 ст 9 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч 1 ст 7 ч 610 ст19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011г 99ФЗ п 26 28 постановления Правительства РФ от 07102020г 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 1 4 постановления Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» от 07042004г 184 п 5 6 постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» от 30072004г 398 Постановление Правительства РФ от 19032013г 236 О федеральном государственном транспортном надзоре п 5 6 положения о Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утв Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01022013г АК140ФС

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение требований пп б п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью п 2 ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп б п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 п 153 Приказа Министерства транспорта РФ от 31072020г 282
• Обеспечить выполнение требований по заполнению путевых листов в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Приказ Минтранса России от 11092020 N 368 Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов Зарегистрировано в Минюсте России 30102020 N 60678
• Обеспечить соблюдение лицензионных требований пп к п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей Приказ Минтранса России от 16102020г 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей»
• Обеспечить соблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» Приложения 3 Приказа Минтранса России от 28 октября 2020г N440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• Обеспечить соблюдение лицензионных требований пп е п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 в части проведения ТО1 ТО2 предусмотренные документацией заводовизготовителей ТС ст 20 Федерального закона от 10121995 г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ппе п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616
• Обеспечить соблюдение требований ст 18 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ ред от 31072020 О лицензировании отдельных видов деятельности с изм и доп вступ в силу с 01012021 в части переоформления лицензии в случаях изменения его наименования
• Обеспечить соблюдение требований пп д п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 в части оснащения автобусов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS пп д п 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г 1616 Приказа Минтранса России от 07102020 N 413 Об утверждении видов автомобильных транспортных средств используемых для перевозки пассажиров опасных грузов транспортирования твердых коммунальных отходов подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS Зарегистрировано в Минюсте России 13112020 N 60892