Причина проверки:

Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 года №69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение требований пожарной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• п.54 ППР
• п.60, п.397 ППР
• п.3 ППР, приложение к приказу МЧС России от 12 декабря 2007 года №645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее – приказ МЧС России №645)
• п.48 Правил, п. 5.1.2, прил. К ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»
• п.4 ППР
• п.3 ППР, приложение к приказу МЧС России №645
• п.409 ППР
• п.15 ППР
• ч.3 ст.4, ч.1 ст.6, ст.ст.54,83,84,91,103 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.А4, п.А10 прил.А СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», табл.1,2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• п.43 ППР
• п.12 ППР
• п.60 ППР, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ
• п.50 ППР
• п.36 ППР, п.5.1.2, прил.К, прил.Л ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»
• п.3 ППР, п. 14, п. 18, п. 39, п. 53 приложения к приказу МЧС России №645
• подп.«А» п.35 ППР
• ч.3 ст.4, ч.1 ст.6, ст.57, ст.58, ст. Федеральный закон от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.8.3 ГОСТ Р 57327-2016 «Двери металлические противопожарные. Общие технические требования и методы испытаний»
• п.2 подп. г,д,е,з правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479 (далее - ППР)
• п.14, п.24, п.29 ППР, ч.8 ст.88 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.4.6 СП 1.13130.2020 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 года №123-ФЗ)
• п.56 ППР
• ст.ст. 6,6.1,20,34,37, Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.3 ст.9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2012 г. № 290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре», п.2 Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177

Выданные предписания:

• На объекте не предусмотрено хранение технической документации на системы противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, выполнение работ по заполнению проемов противопожарными дверьми) в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, также отсутствуют проектные решения по монтажу систем противопожарной защиты, в связи с чем, не представляется возможность оценить их соблюдение на объекте защиты
• Не обеспечены помещения здания склада пенообразователями огнетушителями
• Руководителем организации не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации
• Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателями «Пожарный гидрант» со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения
• Руководителем организации не назначены лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты
• Лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний), так не представлены сведения об обучении: руководителя организации, со всеми работниками не проведены первичные и вводные инструктажи (фактически имеются записи о проведении инструктажей в журнале противопожарных инструктажей – 9 работников первичный и 25 работников вводный инструктажи, при фактической численности работников более 60 человек)
• Не обеспечена установка огнетушителя, расположенного в помещении поста ГДЗС, на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальной подставке из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, по факту установлен на полу
• Не обеспечивается проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (в помещении теплового узла
• Не дооборудованы помещения здания пожарного депо, здание КПП, автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре
• Не представлена разработанная должностная инструкция на назначенное лицо ответственное за осуществление производственного контроля с прописанными обязанностями и правами работника.
• Руководителем организации не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения (тепловой узел, база и пост ГДЗС, склад пенообразователя, помещение гаража, серверная, электрощитовая) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте
• Не обеспечивается соблюдение сроков перезарядки огнетушителей расположенных в пожарных шкафах коридора на 2-м этаже здания пожарного депо, а также у помещения приема пищи на 1-м этаже здания пожарного депо (ПК №6)
• Не обеспечивается укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода ручным пожарным стволом (ПК 5) и не организуется перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) (ПК 5, ПК 2)
• Не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих кнопку включения установок (систем) пожарной автоматики в местах их установки в здании пожарного депо
• Руководителем организации не разработаны и не утверждены приказом (распоряжением) программы проведения вводного, первичного противопожарного инструктажей, специальные программы обучения мерам пожарной безопасности работников с согласованием соответствующим территориальным органом МЧС России
• В помещении КПП допускается эксплуатация кабеля кондиционера с видимыми нарушениями изоляции
• Не предусмотрен предел огнестойкости заполнения проемов, в месте установки дверной коробки противопожарной двери и перегородки (стены) в помещении учебного класса, в виду отсутствия заделки (цементно-песчаным раствором или негорючим волокнистым теплоизоляционным материалом) в монтажных зазорах
• В отношении каждого здания (здание пожарного депо, контрольно-пропускного пункта, здание склада), руководителем организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений. По факту утверждена инструкция в зданиях АО «ЦАСФ»-«ЮРАСС» начальником службы АО «ЦАСФ»-«ЮРАСС» Волковым П.В., в том числе в представленной инструкции о мерах пожарной не отражены следующие вопросы: порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы; расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта, проведения огневых или иных пожароопасных работ; порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды; порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды, ветоши
• В здании пожарного депо противопожарные двери, в том числе двери выходов на лестничные клетки не оборудованы устройствами для самозакрывания: при выходе на кровлю здания (2-й этаж); при выходе из помещений учебной башни; помещение гаража при выходе в коридор (у электрощитовой); в комнате отдыха личного состава (со стороны базы ГДЗС); двери лестничных клеток на 2-м этаже, а также не обеспечено наличие и исправное состояние механизмов для самозакрывания (отсутствует дверной замок) противопожарных дверей разделяющей помещения коридора и спортивного зала (1-й этаж)
• Не организуются работы техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности обеспечивающих исправное состояние автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (не представлены подтверждающие документы)
• Не обеспечивается наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности систем противопожарной защиты объекта защиты