|
Значение |
При эксплуатации надземного газопровода, проходящего по территории земельного участка, находящегося по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Морозова, 10-а (кадастровый номер 61:58:0003479:14), проложенного к котельной, расположенной по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Заводская, 1, имеющего признаки опасного производственного объекта, эксплуатирующей организацией МУП «Городское хозяйство» не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг и соблюдение охранной зоны газопровода, обеспечивающих содержание сетей газораспределения в исправном и безопасном состоянии. Опасный производственный объект в государственном реестре опасных производственных объектов не зарегистрирован.
Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ, Закон) определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов.
Положения указанного Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.
На основании изложенного Муниципальное унитарное предприятие «Городское хозяйство», обязано в соответствии со ст. 2 Федерального закона
от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» зарегистрировать в государственном реестре опасных производственных объектов, объект расположенный по адресу: ул. Заводская, 1, г. Таганрог, Ростовской области, имеющий признаки опасного производственного объекта III класса опасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», МУП «Городское хозяйство», эксплуатирующее опасный производственный объект, обязано:- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.- иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531 (далее – Правила № 531), установлено, что организации, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, должны выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
В соответствии с п. 7 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 (далее – Правила № 878), вдоль трасс наружных газопроводов, устанавливаются охранные зоны, в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
В соответствии с пунктом 2 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов
I, II и III классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661, лицензируемый вид деятельности включает в себя выполнение работ на объектах по перечню согласно приложению к Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежат виды деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов
I, II и III классов опасности.
Осуществление деятельности по эксплуатации данного опасного производственного объекта без получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности является нарушением требований промышленной безопасности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 20.06.1997 № 116-ФЗ)
и действующим законодательством не допускается. |