|
Значение |
В Северо-Кавказское управление Ростехнадзора поступило обращение,
в котором содержатся сведения о нарушениях ООО «ЮгСервисСтрой» требований промышленной безопасности при эксплуатации шкафного газорегуляторного пункта (ШРП).
Управлением проведен мониторинг реестра опасных производственных объектов, по результатам которого установлено, что за ООО «ЮгСервисСтрой» ИНН 2309076746 в реестре зарегистрирован опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «ЮгСервисСтрой», рег. № А30-07798-0001,
III класс опасности, расположенный по адресу 385140, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Яблоновский, ул. Ленина, 45, в состав которого входит газопровод высокого давления, ШРП, газопровод низкого давления.
По данным из реестра лицензий, выданных Федеральной службой
по экологическому, технологическому и атомному надзору,
ООО «ЮгСервисСтрой» не имеет лицензии на осуществление деятельности
по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
ООО «ЮгСервисСтрой» не проведено обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте и не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.
Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ, Закон) определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов.
Положения указанного Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ эксплуатирующая организация обязана:
- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм
и правил в области промышленной безопасности;
- иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности
в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
- допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям
и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
- обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
- иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;
- организовывать и осуществлять производственный контроль
за соблюдением требований промышленной безопасности;
- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов
и систем контроля за производственными процессами в соответствии
с установленными требованиями;
- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых
на опасном производственном объекте, в установленные сроки
и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;
- предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;
- заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
- выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;
- приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента
на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;
- осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;
- принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;
- вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;
- представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию
о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения
и принятых мерах.
В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 116-ФЗ эксплуатирующая организация обязана:
- представлять сведения об организации производственного контроля
за соблюдением требований промышленной безопасности в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или
их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.
Таким образом, несоблюдение эксплуатирующей организацией
и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, а также прекращение либо приостановка производственной деятельности на опасных производственных объектах, связанная с утерей контроля за опасными производственными объектами, ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. |