|
Значение |
Территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю, в соответствии с письмом заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения И.Ф. Серёгиной (от 07.04.2022 г. № 03-20283/22), во исполнение пункта 2.7 протокола заседания Оперативного штаба Министерства здравоохранения Российской Федерации по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и организации медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекции COVID-19 или подозрением на неё (протокол от 31.03.2022 г. № 73/30-4/131), произведен анализ своевременности заполнения медицинскими организациями информационного ресурса учёта информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Ведение информационного ресурса (COVID-19) осуществляется с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, которая включает в себя подсистему ведения специализированных регистров пациентов по новой коронавирусной инфекции COVID-19 - информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В соответствии с п. 36 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения», поставщики информации обязаны размещать информацию в единой системе с учетом установленных Правительством Российской Федерации правил ведения соответствующих информационных ресурсов.
Информационный ресурс (COVID-19) включает в себя федеральный и региональные сегменты. Порядок учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе состав сведений и сроки представления информации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) определены постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Представление информации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) осуществляется медицинскими организациями - поставщиками информации.
В процессе проведения анализа заполнения регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19) государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Славянская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН: 2349013319, ОГРН: 1022304647199) установлено, что в ряде случаев допускается нарушение сроков представления общей информации о пациенте, а также информации об обследовании пациента на наличие возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе информация о лицах с положительными результатами лабораторных исследований, а также секвенирования штаммов новой коронавирусной инфекции (COVID-19), результатах таких тестов.
Данные нарушения подтверждаются следующими записями:
1) УНРЗ 231032259029117 от 12.04.2022 - пациент П.А.В., 30.03.1960 г.р., диагноз: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, находился на амбулаторном лечении с 10.03.2022 по 18.03.2022;
2) УНРЗ 231032259028231 от 12.04.2022 - пациент Ш.П.И., 27.02.1978 г.р., диагноз: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, находился на амбулаторном лечении с 29.03.2022 по 05.04.2022;
3) УНРЗ 231032259029645 от 12.04.2022 - пациентка Г.О.Г., 05.08.1975 г.р., диагноз: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, находился на амбулаторном лечении с 15.03.2022 по 25.03.2022 и другими.
В соответствии с п. 9 Минимальных требования к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 (приложение № 10 к приказу Минздрава России от 19.03.2020 г. № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19») структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID-19 осуществляет функции по своевременному предоставлению информации о заболеваемости новой коронавирусной инфекцией COVID-19, о пациентах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, о контактировавших с ними лицах и иной информации, связанной с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в том числе в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 373. В соответствии с п. 2.21 Временного порядка организации работы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденного приказом Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», информация о пациентах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и контактировавших с ними лицах (со слов пациента) предоставляется в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
П. 7 постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 373 установлено, что состав сведений и сроки представления информации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) определены в приложении к Временным правилам учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно которому общая информация о пациенте вносится в течение 2 часов с момента выявления возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подтверждения диагноза новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или выявления признаков пневмонии
Информация об обследовании пациента - в течение 2 часов с момента получения результатов лабораторных исследований.
Вместе с тем, указанные учетные записи созданы государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Славянская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края только 12.04.2022.
В соответствии с пп. «а» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, соблюдение порядков и положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи оказания медицинской помощи является лицензионными требованиями, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности.
Таким образом, по результатам проведения анализа заполнения регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19) выявлены признаки несоблюдения государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Славянская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края обязательных требований при осуществлении медицинской деятельности. |