|
Значение |
Территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю в рамках установленных полномочий рассмотрено обращение гр. А.С.К., по вопросу нарушения порядка направления на медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности.
В целях объективного рассмотрения обращения запрошена информация в министерстве здравоохранения Краснодарского края, а также в" ГБУЗ «Калининская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края.
Согласно представленным сведениям А.С.К. числится в регистре приписного населения ГБУЗ «Калининская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, наблюдается у врачей-специалистов территориальной поликлиники.
С 31.05.2022 по 15.06.2022 находилась на стационарном лечении в нейрохирургическом отделении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Научно-исследовательский институт - Краевая клиническая больница №1 имени проф. С.В. Очаповского» министерства здравоохранения Краснодарского края, с диагнозом: геморрагический инсульт 30.05.2022 г с формированием острой внутримозговой гематомы, расширяющая пластика твердой мозговой оболочки аутотканями, левосторонняя пирамидная недостаточность, выраженный церебрастенический синдром, пароксизмальная вестибулопатия.
В период с 16.06.2022 по 15.12.2022 пациентка неоднократно осматривалась врачами-специалистами, консультирована врачом-нейрохирургом ГБУЗ «Научно-исследовательский институт – Краевая клиническая больница № 1 имени профессора С.В. Очаповского» министерства здравоохранения Краснодарского края.
По информации медицинской организации, оформление документов для направления в 29 Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» начато 28.09.2022 года.
Решение врачебной комиссии о направлении на медико-социальную экспертизу гр. А.С.К. № 393 от 14.11.2022 года. Ранее врачебная комиссия не проводилась.
Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №80н, Министерства здравоохранения Российской Федерации № 131н от 27 февраля 2020 г. «Об утверждении порядка информационного взаимодействия в целях проведения медико-социальной экспертизы между медицинскими организациями и бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах» медицинские документы на имя А. С.К. 14 .11. 2022 года в электронном виде направлены для рассмотрения в бюро № 29 - филиала Федерального казенного учреждения «Государственное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» министерства труда и социального развития РФ.
Правила признания лица инвалидом утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом" (далее – Постановление № 588), действующим с 01.07.2022 года.
Переосвидетельствование инвалида (ребенка-инвалида) проводится в порядке, предусмотренном разделами I - IV настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 17 (раздел III) Постановления № 588 гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.
Согласие на направление и проведение медико-социальной экспертизы подается гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в медицинскую организацию после принятия врачебной комиссией медицинской организации решения о направлении его на медико-социальную экспертизу на бумажном носителе или через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Согласно представленной информации ГБУЗ " Калининская центральная районная больница " МЗ КК пациент был направлен на МСЭ не по решению врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, а в связи с обращением гражданина, что является нарушением Порядка направления на медико-социальную экспертизу.
Анализ представленной информации позволяет сделать вывод о наличии признаков нарушения ст. 37, ст.46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" – несоблюдение порядка диспансерного наблюдения является нарушением лицензионных требований пп. «а» п.6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Кроме того, в представленной ГБУЗ " Калининская центральная районная больница " МЗ КК информации отсутствуют сведения о рассмотрении обращения гр. А.С.К. в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями статьи 90 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
Не соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" является нарушением лицензионных требований пп. «б» п.6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". |
