Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СОЧИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК"
№23224691000203935540

🔢 ИНН:	2320006502
🆔 ОГРН:	1022302942705
📍 Адрес:	354000, КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД СОЧИ, УЛИЦА МОСКОВСКАЯ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н), 21,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	20.10.2022

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СОЧИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК" (ИНН: 2320006502) , адрес: 354000, КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД СОЧИ, УЛИЦА МОСКОВСКАЯ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н), 21,

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный лесной контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2320006502
ОГРН проверяемого лица	1022302942705
Наименование проверочного листа	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СОЧИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	91.04
Наименование проверочного листа	Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	354000, КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД СОЧИ, УЛИЦА МОСКОВСКАЯ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н), 21,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: использование лесов

Подвид объекта

Значение	Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: использование лесов

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Хлыстова Марина Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	в ходе рассмотрения обращения гр. Богачевой Е. (вх. от 21.09.2022 № ОП-1581) о незаконном строительстве и функционировании отелей - глемпингов на территории Сочинского национального парка, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с целью объективного, всестороннего рассмотрения обращения, был сделан запрос ФГБУ «Сочинский национальный парк» от 22.009.2022 № ЕЛ-05-17159 о предоставлений сведений в рамках рассмотрения обращения. При рассмотрении предоставленной ФГБУ «Сочинский национальный парк» информации (исх. от 01-13/5666 от 04.10.2022) было установлено, что ФГБУ «Сочинский национальный парк» заключен агентский договор от 07.06.2022 № М-2022-168 с ООО «Мата» на оказание услуг по организации экскурсионного посещения в эколого-просветительских целях экологических троп, туристических маршрутов, туристических стоянок, пикниковых полян и объектов показа, на территории Сочинского национального парка. рекреационный объект (прогулочно-познавательный) «Хостинское междуречье», расположенный в Кудепстинское участковое лесничество Сочинский национальный парк. Рекреационный объект (прогулочно - познавательный) «Хостинское междуречье» расположен в квартале 56, выделе 26,30,31,32,33,35,36,49 Кудепстинского участкового лесничества, на территории данного маршрута расположен эко-отель «Лучшее место». По информации, предоставленной в письме ФГБУ «Сочинский национальный парк» (исх. от 01-13/5666 от 04.10.2022) на территории маршрута организована стоянка из деревянных настилов, сооружения (некапитальные) и зоны на деревянных настилах, предназначенные для отдыха и досуга посетителей. Согласно Положения о Сочинском национальном парке, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.09.2013 № 411 (далее – Положение) квартал 56, выдел 26,30,31,32,33,35,36,49 Кудепстинского участкового лесничества относится к особо охраняемой зоне. В соответствии со ст.12 раздела III Национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях. Согласно ст. 15 Федерального закона № 33 ФЗ от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам. Согласно ст. 15 Федерального закона № 33 ФЗ от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях» в целях установления режима национального парка осуществляется зонирование его территории. Согласно п. 10 Положения на территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, выделены следующие зоны, в частности особо охраняемая зона предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускаются проведение экскурсий и посещение такой зоны в целях познавательного туризма. В соответствии с п. 9 раздела III Положения на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест. В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещаются: спортивная и любительская охота; спортивное и любительское рыболовство; пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов; строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения посетителей национального парка, а также устройство и оборудование стоянок для ночлега; выпас и прогон домашних животных; сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности; размещение ульев и пасек; накопление и размещение отходов производства и потребления; заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд, заготовка гражданами древесины для собственных нужд. В особо охраняемой зоне допускаются: научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ, организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов. Пребывание на территории особо охраняемой зоны национального парка граждан, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России и Росприроднадзора, допускается только при наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования лесов, является рекреационная деятельность. На основании ст. 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию. Согласно п. 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами. Согласно п. 4 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами. Согласно абзацу первому преамбулы Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Предметом деятельности ФГБУ «Сочинский национальный парк» является осуществление работ и оказание услуг, направленных на сохранение природных комплексов и объектов, расположенных на территории национального парка в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Минприроды России, положением о национальном парке, иными нормативными правовыми актами и Уставом.

Значение

в ходе рассмотрения обращения гр. Богачевой Е. (вх. от 21.09.2022 № ОП-1581) о незаконном строительстве и функционировании отелей - глемпингов на территории Сочинского национального парка, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с целью объективного, всестороннего рассмотрения обращения, был сделан запрос ФГБУ «Сочинский национальный парк» от 22.009.2022 № ЕЛ-05-17159 о предоставлений сведений в рамках рассмотрения обращения. При рассмотрении предоставленной ФГБУ «Сочинский национальный парк» информации (исх. от 01-13/5666 от 04.10.2022) было установлено, что ФГБУ «Сочинский национальный парк» заключен агентский договор от 07.06.2022 № М-2022-168 с ООО «Мата» на оказание услуг по организации экскурсионного посещения в эколого-просветительских целях экологических троп, туристических маршрутов, туристических стоянок, пикниковых полян и объектов показа, на территории Сочинского национального парка. рекреационный объект (прогулочно-познавательный) «Хостинское междуречье», расположенный в Кудепстинское участковое лесничество Сочинский национальный парк. Рекреационный объект (прогулочно - познавательный) «Хостинское междуречье» расположен в квартале 56, выделе 26,30,31,32,33,35,36,49 Кудепстинского участкового лесничества, на территории данного маршрута расположен эко-отель «Лучшее место». По информации, предоставленной в письме ФГБУ «Сочинский национальный парк» (исх. от 01-13/5666 от 04.10.2022) на территории маршрута организована стоянка из деревянных настилов, сооружения (некапитальные) и зоны на деревянных настилах, предназначенные для отдыха и досуга посетителей. Согласно Положения о Сочинском национальном парке, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.09.2013 № 411 (далее – Положение) квартал 56, выдел 26,30,31,32,33,35,36,49 Кудепстинского участкового лесничества относится к особо охраняемой зоне. В соответствии со ст.12 раздела III Национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях. Согласно ст. 15 Федерального закона № 33 ФЗ от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам. Согласно ст. 15 Федерального закона № 33 ФЗ от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях» в целях установления режима национального парка осуществляется зонирование его территории. Согласно п. 10 Положения на территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, выделены следующие зоны, в частности особо охраняемая зона предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускаются проведение экскурсий и посещение такой зоны в целях познавательного туризма. В соответствии с п. 9 раздела III Положения на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест. В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещаются: спортивная и любительская охота; спортивное и любительское рыболовство; пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов; строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения посетителей национального парка, а также устройство и оборудование стоянок для ночлега; выпас и прогон домашних животных; сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности; размещение ульев и пасек; накопление и размещение отходов производства и потребления; заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд, заготовка гражданами древесины для собственных нужд. В особо охраняемой зоне допускаются: научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ, организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов. Пребывание на территории особо охраняемой зоны национального парка граждан, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России и Росприроднадзора, допускается только при наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования лесов, является рекреационная деятельность. На основании ст. 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию. Согласно п. 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами. Согласно п. 4 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами. Согласно абзацу первому преамбулы Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Предметом деятельности ФГБУ «Сочинский национальный парк» является осуществление работ и оказание услуг, направленных на сохранение природных комплексов и объектов, расположенных на территории национального парка в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Минприроды России, положением о национальном парке, иными нормативными правовыми актами и Уставом.

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СОЧИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК" №23224691000203935540