|
Значение |
Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора
(далее – Управление) c целью проверки фактов, изложенных в обращении ГБУ РК «Крыммелиоводхоз» (от 17.02.2023 г. вх. №ОП-223), касательно нарушения норм природоохранного законодательства ГУП РК «Вода Крыма» путем осуществления сброса сточных вод с очистных сооружений в Альминское водохранилище в районе
с. Почтовое, Бахчисарайского района, РК, произведен осмотр территории водоохранной зоны Альминского водохранилища и прудов накопителей (отстойников) разрушенных очистных сооружений.
На момент проведения осмотра территории Альминского водохранилища и прудов накопителей (отстойников) разрушенных очистных сооружений (координаты 44.846382, 33.959467) следов сброса сточных вод непосредственно в акваторию Альминского водохранилища и на грунт не зафиксировано.
В свою очередь учитывая степень заполнения прудов накопителей (отстойников) сохраняется риск перелива сточных вод через борта при антропогенном влиянии и продолжительном выпадении осадков.
Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, определенных ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; сохранение биологического разнообразия; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно информации, предоставленной ГУП РК «Вода Крыма» (от 22.03.2023 г.
исх. № 4023/01.1-14/01) сооружения канализации, расположенные в пгт. Почтовое Бахчисарайского района, были переданы в хозяйственное ведение и эксплуатационную ответственность ГУП РК «Вода Крыма» 31 августа 2018 года на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 26 марта 2018 года №241-р «О принятии имущества в государственную собственность Республики Крым и закреплении имущества», распоряжения Совета министров Республики Крым от 23 июля 2018 года №842-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 26 марта 2018 года № 241-р», приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 14 августа 2018 года №393-А «О закреплении имущества». Акт приёма-передачи имущества от 31 августа 2018 года прилагается на 7 листах. Сооружения очистки, переданные ГУП РК «Вода Крыма», представляют собой биологические пруды, площадью 4330 м2 и 4055 м2.
Ввод в эксплуатацию сооружений – 1980 год. Иные сооружения очистки сточных вод не были переданы в хозяйственное ведение нашего предприятия и не участвуют в технологическом процессе очистки сточных вод. Информация о ведомственной принадлежности недействующих сооружений, расположенных в районе биологических прудов, в ГУП РК «Вода Крыма» - отсутствует. Комплекс очистки сточных вод требует полной реконструкции. Симферопольским филиалом на постоянной основе ведется контроль работы действующей системы водоотведения в пгт. Почтовое в целом, в том числе проводятся мероприятия по недопущению разлива сточных вод из биологических прудов. В 2022 году были выполнены мероприятия по обустройству дренажной камеры в пгт. Почтовое с дальнейшим удалением сточных вод.
В соответствии с ч.1 ст. 34. Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно ч.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
На основании ч. 6 ст. 56 «Охрана водных объектов от загрязнения и засорения» Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ запрещается сброс в водные объекты опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышающих нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
В соответствии с ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта
с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности -
Учитывая вышеизложенные факты Управление усматривает в действиях ГУПС «Водоканал» признаки возможных нарушений обязательных требований. |