|
Значение |
2. При осуществлении Федерального государственного пожарного надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): на объекте защиты по адресу: Темрюкский район, п. Волна, тер. Морской порт Тамань в ходе тушения пожара, произошедшего 03.05.2023, и проведения аварийно-спасательных работ, у личного состава органов управления и подразделений пожарной охраны, привлеченных к проведению боевых действий по тушению пожаров, отсутствовали условия для выполнения основной боевой задачи, направленной на спасение людей, достижения локализации и ликвидации пожара в кратчайшие сроки.
Указанное выразилось в невозможности использования средств, предназначенных для тушения пожара, в том числе, необходимостью подачи в очаг пожара достаточного количества огнетушащих веществ, а также обеспечения безопасности выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.
1) Фактический расход огнетушащих средств не соответствовал расчетному, который принимается исходя из наибольших расходов на пожаротушение и охлаждение резервуаров (включая охлаждение соседних с ним в группе) в зависимости от интенсивности подачи огнетушащих средств, а также обеспечивается при тушении пожара автоматической системой в течение 4 часов (п. 13.2.10-13.2.12, 13.12.17 СП 155.13130.2014).
Требования п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в части необходимости обеспечения исправности, своевременного обслуживания и ремонта наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, а также проведения проверок на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения направлено на недопустимость бездействия руководителя в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого.
2) Фактическое состояние проездов для пожарной техники по границам резервуарного парка не обеспечивало возможность расстановки сил и средств на различных этапах проведения боевых действий в условиях недостатка воды, а также с учетом привлеченных сил и средств по повышенному номеру вызова и необходимостью приведения в рабочее состояние всех механизмов и устройств прибывающей пожарной техники.
Согласно п. 6.16 СП 155.13130.2014 указанные проезды следует проектировать, как минимум, с проезжей частью шириной 3,5 м и покрытием переходного типа. Согласно п. 8.2.5 СП 413130.2013 расстояние от края проезжей части или спланированной поверхности, обеспечивающей проезд пожарных автомобилей, до стен сооружений высотой более 12 м, но не более 28 м должно составлять 10 м.
Требования п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, обязывает правообладателей земельных участков обеспечивать надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к сооружениям.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а именно: руководителем организации не обеспечивается исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и не организуется проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; а также пп. 13.2.10-13.2.12, 13.12.17 СП 155.13130.2014, в части обеспечения расчетного расхода воды при пожаре на складе нефти и нефтепродуктов в течение установленного времени;
2) пункта 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а именно: правообладателем земельного участка не обеспечивается надлежащее техническое содержание дорог, проездов и подъездов к сооружениям, а также
п. 6.16 СП 155.13130.2014, п. 8.2.5 СП 4.13130.2013, в части организации необходимых параметров проездов для пожарной техники по границам резервуарного парка. |