|
Значение |
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Мираж»,
ИНН 6167085394.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),
их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В государственном реестре опасных производственных объектов
за Обществом с ограниченной ответственностью «Мираж» зарегистрирован опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Мираж» рег. № А29-05001-0001, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 19 линия, 13-15.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 116-ФЗ, промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (далее – ОПО), обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат, в том числе технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона.
Во исполнение Федерального закона № 116-ФЗ надлежащим образом введены в действие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 № 61998 (далее – ФНП № 536).
Пунктом 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее - ФНП № 536), установлено, что организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации.
В соответствии с подпунктом л) пункта 228 ФНП № 536, организация не должна допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы.
В соответствии с подпунктом н) пункта 228 ФНП № 536, организация должна обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
В соответствии с пунктом 461 ФНП № 536, при эксплуатации ОПО, на которых используется оборудование под давлением, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности должно быть обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности документации, зданий, сооружений ОПО и оборудования под давлением.
В ходе осуществления мониторинга сведений, размещенных
в государственном реестре заключений экспертиз промышленной безопасности (далее - Реестр ЗЭПБ) выявлено, что срок дальнейшей безопасной эксплуатации установленный предыдущим заключением экспертизы промышленной безопасности регистрационный №: 29-ТУ-02740-2019 технического устройства: парового котла Е-1,0-9-1Г заводской № М-047347, рег. № 75.86/К, входящего в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Мираж» рег. № А29-05001-0001 (находящегося в эксплуатации) ООО «Мираж», истек 23.01.2023.
Заявлений о внесении в Реестр ЗЭПБ заключений экспертизы промышленной безопасности на вышеуказанные технические устройства от ООО «Мираж» в адрес Управления не поступало.
Таким образом, эксплуатация оборудования под давлением в случае неисполнения владельцем федеральных норм и правил в области промышленной безопасности является нарушением требований промышленной безопасности (часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ) и действующим законодательством не допускается.
Несоблюдение эксплуатирующей организацией и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, а также прекращение либо приостановка производственной деятельности на опасных производственных объектах, связанная с утерей контроля за опасными производственными объектами, ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ;
подпунктов л), н) пункта 228, пункта 461 ФНП № 536.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона
от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных требований в области промышленной безопасности;
2) направить в Управление уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок не позднее 60 дней с момента его получения.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», пунктом 43 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности».
Контактные данные Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для подачи возражений на предостережение, уведомлений об исполнении предостережений: 350033, Краснодар, ул. Ставропольская, д. 4. Телефон: 8 (861) 214-24-60, Факс: (861) 262-61-00, E-mail: sevkav@gosnadzor.ru, http://www.sevkav.gosnadzor.ru |