Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 16 ГОРОДА КРАСНОДАРА" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
№23230371000005519718

🔢 ИНН:	2311039004
🆔 ОГРН:	1032306426382
📍 Адрес:	350072, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД, КРАСНОДАР, УЛИЦА, МОСКОВСКАЯ, ДОМ 66, 230000010000458
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	27.03.2023

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 16 ГОРОДА КРАСНОДАРА" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (ИНН: 2311039004) , адрес: 350072, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД, КРАСНОДАР, УЛИЦА, МОСКОВСКАЯ, ДОМ 66, 230000010000458

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2311039004
ОГРН проверяемого лица	1032306426382
Наименование проверочного листа	ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 16 ГОРОДА КРАСНОДАРА" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	86.10
Наименование проверочного листа	Деятельность больничных организаций

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	350072, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД, КРАСНОДАР, УЛИЦА, МОСКОВСКАЯ, ДОМ 66, 230000010000458

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Анистратова Ольга Олеговна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Начальник отдела Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю из прокуратуры Краснодарского края поступило обращение гр. С.А.Г. (вх. № О23-281/22 от 27.02.2023) по вопросу оказания скорой медицинской помощи ненадлежащего качества супругу заявителя, С.В.И. Согласно доводам заявителя, 21.12.2022 в 13:20 гр. С.А.Г. была вызвана бригада скорой помощи к С.В.И. Однако сроки ожидания скорой медицинской помощи превысили сроки ожидания, установленные территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, так как бригада скорой помощи «не приехала по вызову в течение 7 часов». В целях полного и всестороннего рассмотрения фактов, изложенных в обращении, Территориальным органом в установленном порядке был направлен запрос в адрес министерства здравоохранения Краснодарского края. Согласно информации, представленной министерством здравоохранения Краснодарского края (исх. от 13.03.2023 № 48-19-33-4565/23, зарегистрировано в Территориальном органе под вх. № О23-281/В-1/23 от 15.03.2023), в рамках «ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности» в ГБУЗ Краснодарского края «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» министерства здравоохранения Краснодарского края и в ГБУЗ «Городская поликлиника № 16 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края «запрошена и проанализирована информация по оказанию медицинской помощи С.В.И., материалы внутреннего контроля качества, информация о принятых мерах». Установлено, что «21.12.2022 в 13 ч 23 минуты в центральную диспетчерскую станции скорой медицинской помощи ГБУЗ «ККБСМП» (далее — ССМП) к пациенту С.В.И., 1944 года рождения, поступил вызов скорой медицинской помощи по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, дом 14, квартира 37. Повод обращения: «Боли в животе». Вызов для выполнения передан в пункт неотложной помощи ГБУЗ «ГП № 16 г. Краснодара», информация была принята регистратором К.Е.В. и передана для выполнения фельдшеру неотложной медицинской помощи, К.М.А., которым в связи с большим количеством вызовов, указанный вызов своевременно обслужен не был. В период ожидания с указанного адреса в ССМП поступали перезвоны: в 17 ч 31 минуту и в 18 ч 57 минут - уточнение времени выезда бригады; в 19 ч 38 минут с информацией об ухудшении состояния. После получения данной информации вызов возвращён в ССМП, как экстренный. В 19 ч 40 минут вызов назначен фельдшерской бригаде в составе: фельдшер выездной бригады С.А.В. Бригада на место вызова прибыла в 19 ч 54 минуты, через 14 минут с момента возвращения обращения в ССМП». Фельдшерской бригадой была осуществлена медицинская эвакуация пациента в ГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» министерства здравоохранения Краснодарского края, где после осмотра, в связи с тяжестью состояния, пациент «госпитализирован в отделение анестезиологии и реанимации № 1 с диагнозом: «Острый холецистопанкреатит». Несмотря на комплексную интенсивную терапию, «состояние пациента прогрессивно ухудшалось и в 08 ч. 00 минут 22.12.2022 наступила остановка кровообращения. Начатые незамедлительно реанимационные мероприятия остались без эффекта». По информации министерства здравоохранения Краснодарского края на этапе неотложной медицинской помощи в ГБУЗ «ГП № 16 г. Краснодара» неотложный вызов к пациенту, переданный из ССМП, своевременно не выполнен, в связи с чем, приказом главного врача ГБУЗ «ГП № 16 г. Краснодара» фельдшеру неотложной медицинской помощи К.М.А вынесено дисциплинарное взыскание». Кроме того, в ГБУЗ «Городская поликлиника № 16 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края «проведено внеплановое рабочее совещание, на котором рассмотрен случай оказания медицинской помощи С.В.И., указано на необходимость неукоснительного выполнения сотрудниками функциональных обязанностей и своевременного информирования администрации поликлиники о большом количестве вызовов для принятия оперативных решений». В ходе рассмотрения полученной информации специалистами Территориального органа выявлены признаки нарушения обязательных требований. Ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что медицинская помощь должна организовываться и оказываться в соответствии в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, а также с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определена обязанность медицинской организации организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи. Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи утвержден приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н, п. 11 которого установлено, что поводами для вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме являются внезапные острые заболевания, состояния, обострения хронических заболеваний, представляющие угрозу жизни пациента, в том числе болевой синдром. Согласно п. 13 приказа Минздрава России от 20.06.2013 № 388н поводами для вызова скорой медицинской помощи в неотложной форме являются внезапные острые заболевания, состояния, обострения хронических заболеваний, требующие срочного медицинского вмешательства, без явных признаков угрозы жизни. Срок ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме установлен Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае и не должен превышать двух часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию. Кроме того, Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н установлены Правила организации деятельности отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи поликлиники (врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики (семейной медицины)), согласно которым неотложная медицинская помощь на дому должна осуществляться в течение не более двух часов после поступления обращения больного или иного лица об оказании неотложной медицинской помощи на дому. Таким образом, по результатам рассмотрения информации, содержащейся в обращении, а также информации, представленной министерством здравоохранения Краснодарского края, Территориальным органом выявлены признаки несоблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 10, ст. 37, ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - пп. «а» п. 6 постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; - Закона Краснодарского края от 23.12.2022 № 4805-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»; - приказа Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению».

Значение

В Территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю из прокуратуры Краснодарского края поступило обращение гр. С.А.Г. (вх. № О23-281/22 от 27.02.2023) по вопросу оказания скорой медицинской помощи ненадлежащего качества супругу заявителя, С.В.И. Согласно доводам заявителя, 21.12.2022 в 13:20 гр. С.А.Г. была вызвана бригада скорой помощи к С.В.И. Однако сроки ожидания скорой медицинской помощи превысили сроки ожидания, установленные территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, так как бригада скорой помощи «не приехала по вызову в течение 7 часов». В целях полного и всестороннего рассмотрения фактов, изложенных в обращении, Территориальным органом в установленном порядке был направлен запрос в адрес министерства здравоохранения Краснодарского края. Согласно информации, представленной министерством здравоохранения Краснодарского края (исх. от 13.03.2023 № 48-19-33-4565/23, зарегистрировано в Территориальном органе под вх. № О23-281/В-1/23 от 15.03.2023), в рамках «ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности» в ГБУЗ Краснодарского края «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» министерства здравоохранения Краснодарского края и в ГБУЗ «Городская поликлиника № 16 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края «запрошена и проанализирована информация по оказанию медицинской помощи С.В.И., материалы внутреннего контроля качества, информация о принятых мерах». Установлено, что «21.12.2022 в 13 ч 23 минуты в центральную диспетчерскую станции скорой медицинской помощи ГБУЗ «ККБСМП» (далее — ССМП) к пациенту С.В.И., 1944 года рождения, поступил вызов скорой медицинской помощи по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, дом 14, квартира 37. Повод обращения: «Боли в животе». Вызов для выполнения передан в пункт неотложной помощи ГБУЗ «ГП № 16 г. Краснодара», информация была принята регистратором К.Е.В. и передана для выполнения фельдшеру неотложной медицинской помощи, К.М.А., которым в связи с большим количеством вызовов, указанный вызов своевременно обслужен не был. В период ожидания с указанного адреса в ССМП поступали перезвоны: в 17 ч 31 минуту и в 18 ч 57 минут - уточнение времени выезда бригады; в 19 ч 38 минут с информацией об ухудшении состояния. После получения данной информации вызов возвращён в ССМП, как экстренный. В 19 ч 40 минут вызов назначен фельдшерской бригаде в составе: фельдшер выездной бригады С.А.В. Бригада на место вызова прибыла в 19 ч 54 минуты, через 14 минут с момента возвращения обращения в ССМП». Фельдшерской бригадой была осуществлена медицинская эвакуация пациента в ГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» министерства здравоохранения Краснодарского края, где после осмотра, в связи с тяжестью состояния, пациент «госпитализирован в отделение анестезиологии и реанимации № 1 с диагнозом: «Острый холецистопанкреатит». Несмотря на комплексную интенсивную терапию, «состояние пациента прогрессивно ухудшалось и в 08 ч. 00 минут 22.12.2022 наступила остановка кровообращения. Начатые незамедлительно реанимационные мероприятия остались без эффекта». По информации министерства здравоохранения Краснодарского края на этапе неотложной медицинской помощи в ГБУЗ «ГП № 16 г. Краснодара» неотложный вызов к пациенту, переданный из ССМП, своевременно не выполнен, в связи с чем, приказом главного врача ГБУЗ «ГП № 16 г. Краснодара» фельдшеру неотложной медицинской помощи К.М.А вынесено дисциплинарное взыскание». Кроме того, в ГБУЗ «Городская поликлиника № 16 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края «проведено внеплановое рабочее совещание, на котором рассмотрен случай оказания медицинской помощи С.В.И., указано на необходимость неукоснительного выполнения сотрудниками функциональных обязанностей и своевременного информирования администрации поликлиники о большом количестве вызовов для принятия оперативных решений». В ходе рассмотрения полученной информации специалистами Территориального органа выявлены признаки нарушения обязательных требований. Ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что медицинская помощь должна организовываться и оказываться в соответствии в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, а также с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определена обязанность медицинской организации организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи. Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи утвержден приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н, п. 11 которого установлено, что поводами для вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме являются внезапные острые заболевания, состояния, обострения хронических заболеваний, представляющие угрозу жизни пациента, в том числе болевой синдром. Согласно п. 13 приказа Минздрава России от 20.06.2013 № 388н поводами для вызова скорой медицинской помощи в неотложной форме являются внезапные острые заболевания, состояния, обострения хронических заболеваний, требующие срочного медицинского вмешательства, без явных признаков угрозы жизни. Срок ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме установлен Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае и не должен превышать двух часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию. Кроме того, Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н установлены Правила организации деятельности отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи поликлиники (врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики (семейной медицины)), согласно которым неотложная медицинская помощь на дому должна осуществляться в течение не более двух часов после поступления обращения больного или иного лица об оказании неотложной медицинской помощи на дому. Таким образом, по результатам рассмотрения информации, содержащейся в обращении, а также информации, представленной министерством здравоохранения Краснодарского края, Территориальным органом выявлены признаки несоблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 10, ст. 37, ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - пп. «а» п. 6 постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; - Закона Краснодарского края от 23.12.2022 № 4805-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»; - приказа Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению».