|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора)
за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее — Управление) из Центрального Банка Российской Федерации 19.09.2023 поступило обращение Серого В.В. вх. № 151558/23, содержащее сведения о возможном нарушении требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности заявителя, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
В целях проверки доводов, указанных в обращении Серого В.В., Управлением в адрес ООО «Феникс», направлен запрос об указании причин взаимодействия с заявителем.
Согласно ответу ООО «Феникс» (исх. № Ф-1103.128 от 03.11.2023) установлено, что на основании договора уступки прав (требований) (цессии) № rk-041019/1627 от 04.10.2019 по акту приема-передачи прав (требований) от 08.10.2019, право требования по кредитному договору № 11019026583, заключенному между Серым В.В. и ООО КБ «Ренессанс Кредит», уступлено ООО Феникс.
В связи с чем, ООО Феникс осуществлялось взаимодействие с Серым В.В. посредством направления 3 смс-сообщений следующего содержания.
Дата и время с указанием часового пояса отправления SMS-сообщения
Место отправления (населенный пункт) SMS-сообщения
Номер телефона, с которого были направлены SMS-сообщения
Номер телефона, на который были направлены SMS-сообщения
Содержание (текст) отправленного SMS-сообщения
Дата и время доставки SMS-сообщения, либо иной результат отправления SMS-сообщения
01.12.2022 10:20:21
г. Москва
Phoenix
79186351391
Прощение части долга - возможность сэкономить и начать улучшать свою кредитную историю. Свяжитесь с нами. ООО Феникс 88003332992
01.12.2022 10:20:31
11.12.2022 10:15:23
г. Москва
Phoenix
79186351391
С нами можно договориться, с приставами после суда - вряд ли. Мы готовы простить часть долга. Решайте. ООО Феникс 88003332992
11.12.2022 10:15:32
21.12.2022 09:59:46
г. Москва
Phoenix
79186351391
Суд может только усугубить ситуацию. Наше предложение - последняя возможность уменьшить ваш долг в два раза. ООО Феникс 88003332992
21.12.2022 09:59:57
Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
В буквальном смысле толкования указанной нормы следует понимать, что кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством направления текстовых сообщений запрещено скрывать контактный номер, с которого такое сообщение отправляется.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» понятие «телефонный номер» определяется как последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи (абз. 30 п. 2 ч.1 Постановления).
Согласно общедоступной информации, контактный телефон - это номер телефона, по которому можно найти человека (установить контакт).
Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось Обществом с использованием скрытого альфанумерического номера «phoenix», что не дает возможности должнику установить контакт с отправителем, т.к. данный номер не обеспечивает контакт, а является только индивидуальным символьным обозначением отправителя и фактический номер телефона, с которого направлялись сообщения, скрыт.
Кроме того, Федеральный закон № 230-ФЗ одновременно обязывает юридическое лицо указывать в тексте сообщения все обязательные сведения, подлежащие сообщению должнику согласно требованиям ч. 6 ст. 7 закона № 230-ФЗ (в том числе и сведения о номере контактного телефона) и запрещает скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок и отправляется сообщение.
В соответствии с п. 4, п. 6 ч. 2 ст. 6 Закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:
- оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника
и иных лиц;
- любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Вместе с тем, текст смс-сообщений направленных Вам содержат признаки оказания психологического давления в части использования выражений:
- с нами можно договориться, с приставами после суда - вряд ли.
-суд может только усугубить ситуацию.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Тем самым, ООО «Феникс» осуществляя взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности заявителя, посредством направления текстовых сообщений с использованием альфанумерического номера «phoenix», скрывало информацию о номере контактного телефона, с которого направляется сообщение, в том числе, с оказанием психологического давления на должника и злоупотреблением права в нарушение ч. 9 ст. 7, п. 4, п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ.
Также ООО «Феникс» осуществлялось взаимодействие с Серым В.В., посредством телефонных переговоров. Согласно предоставленным ООО «Феникс» аудиозаписям установлено, что входе диалога 29.05.2023 с представителем ООО «Феникс» Концевой Анны Юрьевны, Серый В.В. сообщил Концевой А.Ю., что является банкротом, Концевая А.Ю., ответила, что данная информация будет проверена.
Вместе с тем, взаимодействие с Серым В.В. посредством телефонных звонков продолжилось:
29.06.2023 оператор ООО «Феникс» Авирохманов Алмаз Айдарович, которому Серый В.В., также сообщил что является банкротом.
30.07.2023 оператор ООО «Феникс» (ФИО неразборчиво) которому Серый В.В., также сообщил что является банкротом.
17.08.2023 оператор ООО «Феникс» (ФИО неразборчиво) которому Серый В.В., также сообщил что является банкротом.
10.10.2023 оператор ООО «Феникс» (Асман Анна Сергеевна) которому Серый В.В., также сообщил что является банкротом.
Управлением при проверке сайта Единого Федерального Реестра Сведений о Банкротстве установлено, что информация о признании Серого В.В. несостоятельным (банкротом) размещена на сайте 15.10.2019 арбитражным управляющим Кучерявенко А.А.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона № 230-ФЗ - по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона непосредственное взаимодействие, со дня признания обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов или признания должника банкротом.
Принимая во внимание то, что ООО «Феникс» являясь самостоятельно организованным юридическим лицом, субъектом гражданских прав и обязанностей, выступающая в гражданских правоотношениях как самостоятельная целостная единица, наделенная правами и обязанностями организация, самостоятельно участвующая в гражданских правоотношениях, организация которая может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, отвечать по своим обязанностям, быть истцом и ответчиком в суде. Наделенная основным признаком, таким как, самостоятельная гражданско-правовая ответственность.
Также являясь профессиональным участником рынка, включенным в государственный реестр юридических лиц 12.01.2017 № 6/17/77000-КЛ, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, должно было проявить должную степень осмотрительности при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности Серого В.В., с целью соблюдения требований Закона 230-ФЗ.
ООО «Феникс» имело, возможность обратиться к открытым источникам в сети интернет для уточнения информации, находящейся в свободном доступе, а именно уточнить сведения сообщенные Серым В.В. о его несостоятельности (банкротстве).
Вместе с тем, ООО «Феникс» осуществляло взаимодействие, посредством телефонных переговоров с Серым В.В. в период признания его несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Краснодарского края 09.10.2019 по делу № А32-29763/2019-56/135-Б в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
На основании изложенного, указанные действия (бездействие) приводят к нарушению обязательных требований п. 4, п. 6 ч. 2 ст. 6, п. 1 ч. 1, ч. 9 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. |
