|
🔢 ИНН:
|
2345003133 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1022304448396 |
|
📍 Адрес:
|
352290, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, РАЙОН, ОТРАДНЕНСКИЙ, УЛИЦА, ПЕРВОМАЙСКАЯ, 28, 230260000010056 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
21.08.2023 |
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю 21.08.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН (ИНН: 2345003133) , адрес: 352290, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, РАЙОН, ОТРАДНЕНСКИЙ, УЛИЦА, ПЕРВОМАЙСКАЯ, 28, 230260000010056
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 352290, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, РАЙОН, ОТРАДНЕНСКИЙ, УЛИЦА, ПЕРВОМАЙСКАЯ, 28, 230260000010056 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2023-09-15T11:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Отрадная, ул Первомайская, д. 28 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Дата начала | 2023-09-15T10:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 1 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 1 |
| ФИО | Кириленко Виктор Александрович |
|---|---|
| Должность | Старший дознаватель ОНДиПР Отрадненского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | не обеспечено выполнение в установленный срок (14.06.2023г.) законного предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы Отрадненского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю №1 от 27.10.2022г., по устранению нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, не выполнены пункты: п. 1, п. 2, п. 3, п. 5, п. 6 данного предписания |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | составлен протокол об административном правонарушении № 1 от 15.09.2023г. по ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении должностного лица - Мануйлова А.С., передан на рассмотрение в судебный участок №186 мирового суда Отрадненского района Краснодарского края |
| Код | №1 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-09-15 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-13 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании, утвержденное должностным лицом местного самоуправления, требует переработки. (абз. 3 п. 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 п. 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687) 2. Структура плана гражданской обороны и защиты населения не соответствует требованиям муниципального образования Отрадненский район. План гражданской обороны не утвержден. (абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз. 2 п. 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 п. 14, 15 приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216 ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» 3. Постановление № 135 от 14.03.2019 года «Об организации эвакуационной комиссии МО Отрадненский район» требует переработки. Состав эвакуационной комиссии полностью не обучен в области ГО. (п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; п. 9, абз. 3 п. 15.3. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, Приказ МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам..." 4. Постановление № 134 от 14.03.2019 года «О комиссии по повышению устойчивости функционирования организации, объектов экономики, находящихся на территории муниципального образования Отрадненский район» требует корректировки. Не представлены протоколы заседания комиссии. (абз. 5. п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; «О гражданской обороне» п. 15.14. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687). 5. Органом местного самоуправления не на должном уровне ведется инвентаризация объектов гражданской обороны. Так на территории района числится 28 объекта защитных сооружений гражданской обороны (ПРУ) балансосодержатель которых прекратил свою деятельность в 2016 году. При обследовании ЗС ГО установлено, что имеются не существующие и дублирующиеся адреса, остальные объекты представляют вид подвального помещения с проходящими по ним коммуникациями, следовательно, при проектировании указанные сооружения не рассчитывались, как противорадиационные укрытия и привести их в соответствие с требованиями к ПРУ технически невозможно. При этом использование данных объектов в качестве укрытий также невозможно в связи с захламлением данных помещений. (п. 4 п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 № 1309, Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны". |
| Положение нормативно-правового акта | №:195-ФЗ от 30.12.2001 КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Раздел 2, Глава 19, Статья 19.5, Часть 1 |
|---|
| ФИО | Мануйлов А.С. |
|---|---|
| Должность | начальник ГО и ЧС администрации МО Отрадненский район |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом проверки законный представитель юридического лица ознакомлен. В акте имеется подпись об ознакомлении |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН |
| ИНН | 2345003133 |
| ОГРН | 1022304448396 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-12-29 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2023-08-07 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002421690 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1042304979804 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001257 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001495528 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
| ФИО | Кириленко Виктор Александрович |
|---|---|
| Должность | Старший дознаватель ОНДиПР Отрадненского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Бухлов Евгений Андреевич |
| Должность | Старший инспектор ОНДиПР Отрадненского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | г. Краснодар |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | И.о. прокурора края |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Гвоздев П.Ю. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Цели: контроль за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений – контроль исполнения предписания ОНДиПР Отрадненского района об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1 от 27.10.2022г. (срок исполнения 14.06.2023г.) Задачи: предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны Предмет: выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Ознакомление, изучение представленных контролируемым лицом документов, связанных с целями, задачами и предметом выездной проверки |
|---|---|
| Дата начала | 2023-08-21 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-09-15 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Обследование (визуальный осмотр) используемых контролируемым лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе объектов и имущества гражданской обороны, технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения, средств индивидуальной и медицинской защиты и специальной техники |
| Дата начала | 2023-08-21 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-09-15 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Анализ исполнения контролируемым лицом полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом «О гражданской обороне», другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны, отбор пояснений должностных лиц контролируемого лица по выявленным нарушениям (при их выявлении) |
| Дата начала | 2023-08-21 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-09-15 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2023-06-14 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 1 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2023-08-07 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | б/н |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2023-08-16 |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 6 статьи 13.1 от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Пункт 7 Правил организации планирования проверок и проведения внеплановых проверок реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных приложением № 3 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052; абзац 6 подпункт «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». |
|---|
| requirementName | Обязательные требования гражданской обороны ОМСУ Отрадненский район |
|---|
| templateRequirementName | Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 |
|---|---|
| templateRequirementProps | абз. 3 п. 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; |
| templateRequirementNumber | 804 |
| templateRequirementDate | 2007-11-26 |
| templateRequirementParagraph | 4 |
| templateRequirementName | приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 |
| templateRequirementProps | п. 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 5 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
| templateRequirementProps | абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
| templateRequirementNumber | 28-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |
| templateRequirementParagraph | 2 |
| templateRequirementArticle | 8 |
| templateRequirementName | Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 |
| templateRequirementProps | абз. 2 п. 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 |
| templateRequirementNumber | 804 |
| templateRequirementDate | 2007-11-26 |
| templateRequirementParagraph | 5 |
| templateRequirementName | приказ МЧС России от 27.03.2020 № 216 ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения |
| templateRequirementProps | п. 14, 15 приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216 ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения |
| templateRequirementNumber | 216 ДСП |
| templateRequirementDate | 2020-03-27 |
| templateRequirementParagraph | 14, 15 |
| templateRequirementName | постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 |
| templateRequirementProps | п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 |
| templateRequirementNumber | 804 |
| templateRequirementDate | 2007-11-26 |
| templateRequirementParagraph | 9 |
| templateRequirementName | приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 |
| templateRequirementProps | п. 9, абз. 3 п. 15.3. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 5, 15 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам..." |
| templateRequirementProps | Приказ МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам..." |
| templateRequirementNumber | 262 |
| templateRequirementDate | 2020-04-24 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
| templateRequirementProps | абз. 5. п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
| templateRequirementNumber | 28-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |
| templateRequirementParagraph | 2 |
| templateRequirementArticle | 8 |
| templateRequirementName | постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 |
| templateRequirementProps | п. 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 |
| templateRequirementNumber | 804 |
| templateRequirementDate | 2007-11-26 |
| templateRequirementParagraph | 20 |
| templateRequirementName | приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «О гражданской обороне» |
| templateRequirementProps | п. 15.14. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «О гражданской обороне» |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15.14 |
| templateRequirementName | постановление Правительства РФ от 29 ноября 1999 № 1309 |
| templateRequirementProps | п. 4 п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 № 1309 |
| templateRequirementNumber | 1309 |
| templateRequirementDate | 1999-11-29 |
| templateRequirementParagraph | 4, 9 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" |
| templateRequirementProps | Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" |
| templateRequirementNumber | 583 |
| templateRequirementDate | 2002-12-15 |