|
Значение |
ООО «СЗ «ИСК «БУДМАР» при пользовании участком недр на территории Краснодарского края является владельцем лицензии от 13.04.2009 КРД03666ВЭ и сроком действия до 13.04.2034 с целевым назначением и видами работ – добыча подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического обеспечения водой промышленное объекта.
Согласно п. 11.4. лицензии КРД03666ВЭ, во всем остальном, что не предусмотрено лицензией на право пользования участком недр и приложениями к ней Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
Территориальной комиссией Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (Протокол ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 23.06.2015 № 17-15-ПВ) согласован «Проект водозабора скважин ООО ИСК «Будмар» ст. Васюринская Динского района Краснодарского края».
Согласно ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона.
Согласно сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия от Северо-Кавказского управления Ростехнадзора (письмо от 07.08.2023 № 270-8626), установлено, что пользователем недр не обеспечена разработка документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода. Горноотводный акт отсутствует.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «СЗ «ИСК «БУДМАР» имеются признаки несоблюдения требования п. 11.4. лицензии КРД03666ВЭ, ст. 7, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».
Согласно п. 3.1. лицензии КРД03666ВЭ, обеспечение водой Владельца лицензии осуществляется за счет эксплуатации водозаборных скважин № 2681 и № 12217, расположенных на территории предприятия в 1,3 км северо-западнее окраины ст. Васюринская.
Пунктом 4.7. лицензии КРД03666ВЭ определено, что Владелец лицензии обязан вести учет добытых подземных вод, их использования по назначению, осуществлять установленный режим эксплуатации скважин с ведением мониторинга и соответствующей документации, предоставлять сведения для государственного учета вод и иную геологическую информацию Распорядителю недр и в территориальный фонд геологической информации.
На дату составления проекта (Протокол ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 23.06.2015 № 17-15-ПВ) водозабор состоит из 2-х скважин № 2681 и № 12217, расположенных на территории предприятия.
Между тем, согласно раздела 2 «Сведения о скважинах» в отчетности по форме
4-ЛС за 2022, размещенной в ФГИС «АСЛН» указано:
Куяльницкий водоносный горизонт
Эксплуатационные – 1;
Резервные – 0;
Наблюдательные – 0;
Ликвидированные – 0;
Разведочные – 0.
Установлено несоответствие сведений, предоставляемых ООО «СЗ «ИСК «БУДМАР», в статистической отчетности по форме 4-ЛС за 2022 год в сравнении с заявленными данными в ЛИЦЕНЗИОННОМ СОГЛАШЕНИИ (приложение 1 к лицензии на пользование недрами КРД03666ВЭ) и проектных решениях.
Таким образом, ООО «СЗ «ИСК «БУДМАР» не обеспечено предоставление достоверных данных о фонде скважин в ежегодной отчётности, что является нарушением п. 4.7. лицензии КРД03666ВЭ, пп. 4, 10 ч. 2 ст.22, 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Согласно п. 4.7. лицензии КРД03666ВЭ, Владелец лицензии обязан вести учет добытых подземных вод, их использования по назначению, осуществлять установленный режим эксплуатации скважин с ведением мониторинга и соответствующей документации, предоставлять сведения для государственного учета вод и иную геологическую информацию Распорядителю недр и в территориальный фонд геологической информации.
Согласно п. 9 лицензии КРД03666ВЭ, Владелец лицензии ежегодно до 1 февраля года следующего за отчетным, обязан представлять Распорядителю недр и территориальный фонд информации по Краснодарскому краю следующую отчетность, связанную с пользованием недрами:
- информационные отчеты о результатах мониторинга состояния недр и о выполнении Соглашения;
- сведения по платежам и налогам за пользование недрами;
- статистическую отчетность по форме 2-ТП (водхоз);
- сведения о фонде водозаборных и наблюдательных скважин в пределах предоставленного участка недр, а также Акты ликвидации (консервации) скважин (при их наличии).
Так согласно информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия (письмо Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по ЮФО» от 08.08.2023 № 05/523), отчет по ведению мониторинга участка недр за 2022 год не сдан.
Таким образом, установлено, что в действиях (бездействиях)
ООО «СЗ «ИСК «БУДМАР» содержатся признаки не предоставления в установленном порядке отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, что является нарушением п.п. 4.7, 9 лицензии КРД03666ВЭ, п. 4, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». |
