|
Значение |
АО «САХАРНЫЙ ЗАВОД «СВОБОДА» при пользовании участком недр на территории Краснодарского края является владельцем лицензии от 09.09.2003 КРД02173ВЭ и сроком действия до 09.09.2028 с целевым назначением и видами работ – добыча пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения.
Согласно пункта 2 Соглашения об условиях предоставления и использования геологической и иной информации (приложение № 6 к лицензии КРД02173ВЭ), Владелец лицензии обязуется предоставлять в федеральный и территориальный (краевой) геологические фонды ежегодные отчеты о своей финансовой Деятельности в части недропользования, сведения о технике – экономических показателях добычи пресных подземных вод и о распределении добытых вод по целевому назначению, данные по ведению Государственного учета вод (форма 2тп «водхоз»), проект и данные ведения мониторинга подземных вод, результаты экспертной оценки эксплуатационных запасов и др.
В соответствии с информацией, представленной Краснодарским филиалом ФБУ «ТФГИ по ЮФО» (письмо от 08.08.2023 № 05/523), отчет по ведению мониторинга участка недр за 2022 год не сдан.
Таким образом, установлено, что в действиях (бездействиях) АО «САХАРНЫЙ ЗАВОД «СВОБОДА» содержатся признаки непредставления в установленном порядке отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, что является нарушением п. 2 Соглашения об условиях предоставления и использования геологической и иной информации (приложение № 6 к лицензии КРД02173ВЭ), п. 4, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».
Согласно пункта 4 Соглашение об условиях добычи пресных подземных вод (приложение № 1 к лицензии КРД02173ВЭ), Владелец лицензии при эксплуатации водозабора обязан применять современную технологию работ, обеспечивающую рациональное использование и охрану подземных вод от загрязнения, истощения, необходимую водоподготовку, принимать меры к сокращению расхода воды на производственные нужды и потери, соблюдать требования безопасного ведения работ.
Протоколом ТКЗ по ЮФО от 30.08.2017 № 288/58В на водозаборных участках № 1 и № 2 АО Сахарный завод «Свобода» эксплуатационные запасы подземных вод утверждены на 25-летний срок эксплуатации в количестве (по категориям В+С1) –
6313 м3/сут.: в том числе:
Участок № 1 – 1148 м3/сут по категории С1 (нагрузка на каждую скважину №№ 78943, 026 ЮАС составляет 574 м3/сут),
Участок № 2 – 5165 м3/сут по категории В (нагрузка на каждую из скважин №№ 3063/10, 3071/9, 3072/8, 3082/13, 3088/7, 3089/5, 3090/6, 36442/11 составляет 574 м3/сут., на скважину № 40652/12-573 м3/сут).
Водозаборные участки АО Сахарный завод «Свобода» именованы Усть-Лабинским месторождением пресных подземных вод (участок № 1 и участок № 2).
Протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 27.09.2017 № 57-17-ПВ согласован «Проект водозабора подземных вод АО «Сахарный завод «Свобода» в г. Усть-Лабинск Усть-Лабинского района Краснодарского края (участок №1 – скв. № 78943, 026ЮАС, участок №2 – скв.№№ 3089/5, 3090/6, 3088/7, 3072/8, 3071/9, 3063/10, 36442/11, 40652/12 и 3082/13, лицензия КРД 02173 ВЭ от 09 сентября 2003 г.)».
Согласно ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона.
Согласно информации, представленной в письме Северо-Кавказского управления Ростехнадзор 07.08.2023 № 270-8626, недропользователем разработанные документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами в Северо-Кавказское управление Ростехнадзор не направлялись. Горноотводный акт у недропользователя отсутствует.
В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя - АО «САХАРНЫЙ ЗАВОД «СВОБОДА» имеются признаки не соблюдения п. 4 Соглашение об условиях добычи пресных подземных вод (приложение № 1 к лицензии КРД02173ВЭ), ст. 7, п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |