|
Значение |
АО «КОРЕНОВСКСАХАР» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии на пользование недрами КРД05333ВЭ от 14.06.2017 со сроком действия до 10.10.2028 с целевым назначением и видами работ-добыча подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения.
Пунктом 4.2 «Условий пользования недрами» (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05333ВЭ от 14.06.2017) установлено: Владелец лицензии обязан принять долевое участие в экспертной переоценке эксплуатационных запасов пресных подземных вод Кореновского месторождения.
Согласно письма Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по ЮФО» от 13.04.2023 № 05/256 регистрация геологоразведочных работ (разведка, поиск, оценка месторождений подземных вод, полезных ископаемых) не проводилась.
Согласно информационного письма ФГКУ «РОСГЕОЛЭКСПЕРТИЗА» от 18.04.2023 КГ-07/5344 экспертиза проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, не проводилась.
В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы экспертизы запасов» не содержит информации о переоценке эксплуатационных запасов.
В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «СИБД» не содержит информации о переоценке эксплуатационных запасов.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии АО «КОРЕНОВСКСАХАР» имеются признаки несоблюдения п.4.2 «Условий пользования недрами» (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05333ВЭ от 14.06.2017), п.1, п. 10 ч.2 ст.22, п.2, п.3, п.4 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 4.3 «Условий пользования недрами» (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05333ВЭ от 14.06.2017) установлено: Владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр только в соответствии с проектом водозабора, прошедшим в установленном порядке экспертизы, согласование и утверждение.
В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора.
Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии разработанного и согласованного технического проекта на разработку месторождения.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии АО «КОРЕНОВСКСАХАР» имеются признаки несоблюдения п. 4.3 «Условий пользования недрами» (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05333ВЭ от 14.06.2017), ст. 9, п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», п. 12, п. 16 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод».
Пунктом 8.6 «Условий пользования недрами» (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05333ВЭ от 14.06.2017) установлено: Пользователь недр обязан не позднее 20 января года, следующего за отчетным, предоставлять «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» по форме федерального статистического наблюдения №4-ЛС в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 07.07.2011 № 308.
Согласно отчетности, содержащейся во ФГИС АСЛН в Форме 4-ЛС за 2022г в разделе 5 «Сведения об объемах добычи подземных вод» содержится информация об объемах добычи подземных вод по Куяльницкий водоносному горизонту, так указано: установленные в лицензии, проектном документе(сутки) 962 тыс.м.3.
Тогда как объемы добычи установленные в лицензии, проектном документе (сутки) составляют 962 м.3.
Вместе с тем установлено что недропользователем графа: фактическое выполнение (сутки), не заполнена за 2022г.
Кроме того, целевыми эксплуатируемыми АО «КОРЕНОВСКСАХАР» водоносными горизонтами является водоносный комплекс киммерийских отложений (скв. № 40615) и водоносный комплекс верхнеплиоценовых отложений (скв. №№ 40873, П-3243) однако в Форме 4-ЛС за 2022г в разделе 5 «Сведения об объемах добычи подземных вод» содержится информация об объемах добычи подземных вод по Куяльницкий водоносному горизонту.
В соответствии с вышеизложенным обоснованно сделать вывод о некорректности заполнения статистической отчетности Форма 4-ЛС.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии АО «КОРЕНОВСКСАХАР» имеются признаки несоблюдения п. 8.6 «Условий пользования недрами» (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05333ВЭ от 14.06.2017), п. 1, п.4, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».
Пунктом 9.1 «Условий пользования недрами» (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05333ВЭ от 14.06.2017) установлено: Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора.
Согласно письма Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 13.04.2023 исх.№ 271-2320 документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, отсутствуют. Недропользователем не предпринято мер по согласованию уточненных границ горного отвода.
Принимая во внимание, что АО «КОРЕНОВСКСАХАР» является владельцем лицензии КРД05333ВЭ с 14.06.2017, обоснованным является вывод о длящемся правонарушении выразившегося в осуществлении деятельности в отсутствии проектной документации с учетом фактического состояния водозаборных скважин и фактического водопотребления.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии АО «КОРЕНОВСКСАХАР» имеются признаки несоблюдения п.9. «Условий пользования недрами» (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05333ВЭ от 14.06.2017), п. 1, п. 10 ч. 2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |