|
Значение |
ООО «Корпорация акционерной компании «Электросевкавмонтаж» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии на пользование недрами КРД05375ВЭ от 20.06.2018 и сроком действия до 20.06.2043 с целевым назначением и видами работ – добыча подземных вод для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой промышленного объекта.
Участок недр имеет статус горного отвода. Площадь горного отвода составляет 0,48 га. В административно-территориальном отношении участок Электросевкавмонтаж Краснодарского месторождения, предоставляемый в пользование, расположен в северо-восточной части г. Краснодара Краснодарского края.
Пунктом 4.2.1 «Условия пользования недрами» (приложение № 1 к лицензии КРД05375ВЭ) установлено: Разработка, согласование и утверждение проекта водозабора – не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии.
Недропользователю необходимо было обеспечить разработку, согласование и утверждение проекта водозабора до 20.06.2019.
Согласно информации, размещенной в ФГИС «АСЛН», раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта разработки месторождения подземных вод.
Соответственно, можно сделать вывод, что в установленном порядке проект разработки месторождения подземных вод ООО «Корпорация акционерной компании «Электросевкавмонтаж» не разработан и не утвержден.
Таким образом, установлено, что в действиях (бездействиях)
ООО «Корпорация акционерной компании «Электросевкавмонтаж» содержаться признаки осуществления деятельности по добыче подземных вод в отсутствии проекта разработки месторождения подземных вод, что является нарушением п. 4.2.1 «Условия пользования недрами» (приложение № 1 к лицензии КРД05375ВЭ), п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», п. 12, п. 16 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод».
Пунктом 4.2.2 «Условия пользования недрами» (приложение № 1 к лицензии КРД05375ВЭ) установлено: Подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны водозаборов в составе трех поясов в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии.
Соответственно недропользователю необходимо было обеспечить подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны водозаборов в составе трех поясов до 20.06.2019.
Согласно приложения 6 лицензии КРД05375ВЭ Предприятием разработан «Проект организации зон и расчета зон санитарной охраны проектируемых водозаборных скважин №2п и №3п энергоцентра ООО «Корпорации АК «ЭСКМ» в г. Краснодаре, район п. Знаменкий, пос. Зеленопольский.
На проект получено положительное Санитарно-эпидемиологическое заключение № 23.КК.04.Т.003889.12.17 от 28.12.2017 Управления Роспотребнадзора по Краснодарском краю.
Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому Краю выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии качества воды и зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам № 23.КК.04.000.М.000324.03.18 от 28.03.2018.
Однако, в соответствии с письмом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16.05.2023 исх.№ 202-03.5-05-14258/23, проект зоны санитарной охраны водозаборов министерством природных ресурсов Краснодарского края не утверждался, информация о его утверждении отсутствует
Таким образом, установлено, что в действиях (бездействиях) ООО «Корпорация акционерной компании «Электросевкавмонтаж» содержаться признаки осуществления деятельности по добыче подземных вод в отсутствии утвержденного проекта зоны санитарной охраны водозаборов, что является нарушением п. 4.2.2 «Условия пользования недрами» (приложение № 1 к лицензии КРД05375ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».
Пунктом 8.5 «Условия пользования недрами» (приложение № 1 к лицензии КРД05375ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в соответствующий территориальный орган Федерального агентства по недропользованию информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр в порядке, определяемом Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами.
В рамках межведомственного взаимодействия, Краснодарским филиалом ФБУ «ТФГИ по ЮФО» предоставлена информация от 15.05.2023 № 05/319 согласно которой отчет по ведению мониторинга участков недр недропользователем за 2022 год не сдан.
Таким образом, установлено, что в действиях (бездействиях) ООО «Корпорация акционерной компании «Электросевкавмонтаж» содержаться признаки нарушения п. 8.5 «Условия пользования недрами» (приложение № 1 к лицензии КРД05375ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».
Пунктом 8.6 «Условия пользования недрами» (приложение № 1 к лицензии КРД05375ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан не позднее 20 января года, следующего за отчетным, предоставлять сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод по форме №4-ЛС в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 07.07.2011 №308.
Согласно ФГИС «АСЛН» форма федерального статистического наблюдения 4-ЛС по лицензии № КРД 05375 ВЭ от 20.06.2018 за 2022 год сдана (статус «отправлена») 21.02.2023.
Тогда как приказом Росстата от 07.07.2011 № 308 установлен срок предоставления сведений о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод (Форма 4-ЛС) 20 января после отчетного периода.
В соответствии с вышеизложенным недропользователем Форма 4-ЛС сдана с нарушением установленного срока.
Кроме того, в форме федерального статистического наблюдения отчетности № 4-ЛС за 2022 год в разделе «Сведения о скважинах» указано следующее:
Эксплуатационные – 0
Резервные – 0
Наблюдательные – 0
Ликвидированные – 0
Разведочные – 0.
При этом, объем добычи подземных вод за 2022 год составил 6.299 тыс. м3.
Вышеуказанное свидетельствует о некорректном заполнении формы федерального статистического наблюдения № 4-ЛС.
Таким образом, установлено, что в действиях (бездействиях) ООО «Корпорация акционерной компании «Электросевкавмонтаж» содержаться признаки нарушения п. 8.6 «Условия пользования недрами» (приложение № 1 к лицензии КРД05375ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», приказ Росстата от 07.07.2011 № 308.
В действиях ООО «Корпорация акционерной компании «Электросевкавмонтаж» имеются признаки (факты) невыполнения условий пользования недрами п. 4.2.1, п. 4.2.2, п. 8.5, п. 8.6 «Условия пользования недрами» (приложение № 1 к лицензии КРД05375ВЭ) что является нарушением Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». |