Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО КОНДИТЕРСКИЙ КОМБИНАТ "КУБАНЬ"
№23230891000208408750

🔢 ИНН:
2353005631
🆔 ОГРН:
1022304838489
📍 Адрес:
352702, Краснодарский край, Р-Н ТИМАШЕВСКИЙ, Г. ТИМАШЕВСК, УЛ. ГИБРИДНАЯ, Д. Д.2,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.11.2023
🎯
Основание проведения
Основание проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: необходимость наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного геологического (контроля) надзора; Протокол от 29.11.2022 № СР-12-пр совещания у Руководителя Ф... Еще...
🔔
Предостережение
ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ на пользование недрами, с целевым назначением – добычи питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения городов и поселков городского типа и производства пищевой... Еще...

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО КОНДИТЕРСКИЙ КОМБИНАТ "КУБАНЬ" (ИНН: 2353005631) , адрес: 352702, Краснодарский край, Р-Н ТИМАШЕВСКИЙ, Г. ТИМАШЕВСК, УЛ. ГИБРИДНАЯ, Д. Д.2,

Предостережение:
  • ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ на пользование недрами, с целевым назначением – добычи питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения городов и поселков городского типа и производства пищевой продукции. Пунктом 4.1. Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами» установлено: Владелец лицензии при пользовании участками недр обязан осуществлять эксплуатацию водозаборных скважин с применением современной технологии работ, обеспечивающей рациональное использование и охрану подземных вод от загрязнения и истощения, осуществлять необходимую водоподготовку, принимать меры к сокращенно расхода воды на производственные нужды и потери, соблюдать требования безопасного ведения работ. В соответствии с информационным письмом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 17.05.2023 исх.№ 270-5295 у недропользователя отсутствуют документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, горноотводный акт к лицензии отсутствует. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» имеются признаки не соблюдения п. 4.1 Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами», ст.7, п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 4.3. Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами» установлено: Владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр только в соответствии с проектом (технологической схемой), прошедшим в установленном порядке экспертизы, согласования и утверждение. Пунктом 4.11. Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами» установлено: Владелец лицензии обязан в течение одного с даты утверждения протокола экспертизы эксплуатационных запасов подземных вод выполнить корректировку проекта водозабора (технологической схемы). По состоянию на 01.10.2014 года на 25-летний срок эксплуатации балансовые запасы питьевых подземных вод на участке водозабора ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» в Тимашевском районе Краснодарского края для хозяйственно питьевого водоснабжения утверждены эксплуатационные запасы подземных вод (Протокол № 215/58 от «15» апреля 2015 г.) Проект водозабора (технический проект на разработку месторождения, участка месторождения) согласован 20.07.2011 (т.е. до утверждения протокола экспертизы эксплуатационных запасов подземных вод). С учетом даты утверждения (15.04.2015) протокола экспертизы эксплуатационных запасов подземных вод, недропользователю необходимо было в срок до 15.04.2016 выполнить корректировку проекта водозабора (технологической схемы). В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора с учетом корректировки. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» имеются признаки не соблюдения п. 4.3, п. 4.11 Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами», п.1, п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12, п. 16 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Пунктом 6. Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами» установлено: Владелец лицензии уплачивает в установленном порядке налоги и иные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно информационного письма УФНС России по Краснодарскому краю от 15.05.2023 исх.№ 23-08/13055@ у недропользователя имеется задолженность по водному налогу за 2022; 2023. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» имеются признаки не соблюдения п. 6 Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами», п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Пунктом 11.5. Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами» установлено: Во всем ином, не предусмотренном настоящими Условиями, Распорядитель недр и Владелец лицензии руководствуются действующим законодательством Российской Федерации. Согласно статистической отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД 04060 ВЭ от 10.11.2010 предоставленной за 2022г. по двум водоносным горизонтам (акчагыльский, апшеронский), так по акчагыльскому горизонту с глубиной залегания кровли 78-250м в разделе 4 «Сведения о скважинах» указаны 5 эксплуатационных скважин. По апшеронскому горизонту в разделе 4 «Сведения о скважинах» указаны 5 эксплуатационных скважин. Тогда как согласно лицензии № КРД 04060 ВЭ обеспечение водой производится за счет 5 эксплуатационных скважин, расположенных 2 кустами (№№65950, 65981 и №№ 400-Д, 401-Д, 402-Д) на участках недр. Также указаны в разделе 5 «Сведения об объемах добычи подземных вод» объемы добычи подземных вод по двум водоносным горизонтам: акчагыльскому горизонту – объем добычи составил 0,419 тыс. м3. (сут.); апшеронский горизонт объем добычи составил 0,419 тыс. м3. (сут.). Сведения, указанные в Форме 4-ЛС за 2022г по двум водоносным горизонтам дублируют друг друга, таким образом обоснованно сделать вывод об искажении сведений в статистической отчетности. Кроме того, отчет по Форме 4-ЛС за 2022г сдан общий по одному участку недр, тогда как сведения по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС предоставляются по каждому участку недр, указанному в лицензии и лицензионном соглашении (п.1.1 Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308) В соответствии с вышеизложенным обоснованно сделать вывод о некорректности заполнения статистической отчетности Формы 4-ЛС. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» имеются признаки не соблюдения п. 11.5 Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами», п.1, п. 4, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» не выполнены условия пользования недрами, а именно, п.4.1, п.4.3, п.4.11, п.6, п.11.5 Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами», что является нарушением Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля (надзора)

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Контролируемое лицо

ИНН 2353005631
ОГРН 1022304838489
Наименование ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО КОНДИТЕРСКИЙ КОМБИНАТ "КУБАНЬ"
Код МСП Не является субъектом МСП
Тип ЮЛ

ОКВЭД

Код 10.72
Наименование Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения

Объект контроля

Адрес 352702, Краснодарский край, Р-Н ТИМАШЕВСКИЙ, Г. ТИМАШЕВСК, УЛ. ГИБРИДНАЯ, Д. Д.2,

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Категория риска

Значение низкий риск

Инспектор

ФИО инспектора Лапина Е.А.
ФИО инспектора Бугун О.С.

Должность инспектора

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность инспектора

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Орган контроля (надзора)

Значение Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основание проведения

Текст Основание проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: необходимость наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного геологического (контроля) надзора; Протокол от 29.11.2022 № СР-12-пр совещания у Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования; Распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.01.2023 № 4-р, Приказ от 31.01.2023 № 81, Приказ от 04.04.2023 № 330.
Основной Нет
Требуется согласование Нет

Тип основания

Наличие текста Да
Требуется согласование Нет
Требуется дата Нет

Описание

Значение ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ на пользование недрами, с целевым назначением – добычи питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения городов и поселков городского типа и производства пищевой продукции. Пунктом 4.1. Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами» установлено: Владелец лицензии при пользовании участками недр обязан осуществлять эксплуатацию водозаборных скважин с применением современной технологии работ, обеспечивающей рациональное использование и охрану подземных вод от загрязнения и истощения, осуществлять необходимую водоподготовку, принимать меры к сокращенно расхода воды на производственные нужды и потери, соблюдать требования безопасного ведения работ. В соответствии с информационным письмом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 17.05.2023 исх.№ 270-5295 у недропользователя отсутствуют документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, горноотводный акт к лицензии отсутствует. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» имеются признаки не соблюдения п. 4.1 Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами», ст.7, п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 4.3. Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами» установлено: Владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр только в соответствии с проектом (технологической схемой), прошедшим в установленном порядке экспертизы, согласования и утверждение. Пунктом 4.11. Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами» установлено: Владелец лицензии обязан в течение одного с даты утверждения протокола экспертизы эксплуатационных запасов подземных вод выполнить корректировку проекта водозабора (технологической схемы). По состоянию на 01.10.2014 года на 25-летний срок эксплуатации балансовые запасы питьевых подземных вод на участке водозабора ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» в Тимашевском районе Краснодарского края для хозяйственно питьевого водоснабжения утверждены эксплуатационные запасы подземных вод (Протокол № 215/58 от «15» апреля 2015 г.) Проект водозабора (технический проект на разработку месторождения, участка месторождения) согласован 20.07.2011 (т.е. до утверждения протокола экспертизы эксплуатационных запасов подземных вод). С учетом даты утверждения (15.04.2015) протокола экспертизы эксплуатационных запасов подземных вод, недропользователю необходимо было в срок до 15.04.2016 выполнить корректировку проекта водозабора (технологической схемы). В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора с учетом корректировки. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» имеются признаки не соблюдения п. 4.3, п. 4.11 Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами», п.1, п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12, п. 16 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Пунктом 6. Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами» установлено: Владелец лицензии уплачивает в установленном порядке налоги и иные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно информационного письма УФНС России по Краснодарскому краю от 15.05.2023 исх.№ 23-08/13055@ у недропользователя имеется задолженность по водному налогу за 2022; 2023. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» имеются признаки не соблюдения п. 6 Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами», п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Пунктом 11.5. Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами» установлено: Во всем ином, не предусмотренном настоящими Условиями, Распорядитель недр и Владелец лицензии руководствуются действующим законодательством Российской Федерации. Согласно статистической отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД 04060 ВЭ от 10.11.2010 предоставленной за 2022г. по двум водоносным горизонтам (акчагыльский, апшеронский), так по акчагыльскому горизонту с глубиной залегания кровли 78-250м в разделе 4 «Сведения о скважинах» указаны 5 эксплуатационных скважин. По апшеронскому горизонту в разделе 4 «Сведения о скважинах» указаны 5 эксплуатационных скважин. Тогда как согласно лицензии № КРД 04060 ВЭ обеспечение водой производится за счет 5 эксплуатационных скважин, расположенных 2 кустами (№№65950, 65981 и №№ 400-Д, 401-Д, 402-Д) на участках недр. Также указаны в разделе 5 «Сведения об объемах добычи подземных вод» объемы добычи подземных вод по двум водоносным горизонтам: акчагыльскому горизонту – объем добычи составил 0,419 тыс. м3. (сут.); апшеронский горизонт объем добычи составил 0,419 тыс. м3. (сут.). Сведения, указанные в Форме 4-ЛС за 2022г по двум водоносным горизонтам дублируют друг друга, таким образом обоснованно сделать вывод об искажении сведений в статистической отчетности. Кроме того, отчет по Форме 4-ЛС за 2022г сдан общий по одному участку недр, тогда как сведения по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС предоставляются по каждому участку недр, указанному в лицензии и лицензионном соглашении (п.1.1 Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308) В соответствии с вышеизложенным обоснованно сделать вывод о некорректности заполнения статистической отчетности Формы 4-ЛС. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» имеются признаки не соблюдения п. 11.5 Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами», п.1, п. 4, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» не выполнены условия пользования недрами, а именно, п.4.1, п.4.3, п.4.11, п.6, п.11.5 Приложения № 1 к лицензии от 10.11.2010 КРД04060ВЭ «Условия пользования недрами», что является нарушением Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».