|
Значение |
МП Шовгеновского района «Жилкомсервис», на территории Республики Адыгея является владельцем лицензии МАЙ00534ВЭ, срок действия лицензии с 11.11.2016по 10.11.2041. Вид пользования недрами: разведка и добыча подземных вод
На момент подготовки настоящего Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований установлено, что на основании решения Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, оформленного протоколом заседания Комиссии Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу по принятию решений о внесении изменений в лицензии на пользование недрами от 01.11.2023 № 35.23-РА-Изм, внесены следующие изменения в лицензию на пользование недрами МАЙ 00534 ВЭ:
Привести содержание лицензии на пользование недрами в соответствие с требованиями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Признать утратившими силу с даты государственной регистрации (13.11.2023) Приложения ранее оформленные бланк, а также приложения, дополнения и изменения к лицензии МАЙ 00534 ВЭ, за исключением действующих горноотводных актов, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии МАЙ 00534 ВЭ.
Условиями пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ 00534 ВЭ Изменения, вносимые в лицензию на пользование недрами МАЙ 00534 ВЭ) установлено:
4.1.3. Срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 11.11.2017;
4.1.4. Завершение разведки месторождения (участка) подземных вод: не позднее 11.09.2020;
4.1.5. Представление материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: 2 месяцев с даты завершения разведки месторождения (участка) подземных вод в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящих Условий пользования недрами;
4.1.6. Срок утверждения технического проекта разработки месторождения (участка) подземных вод, согласованного в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 11.05.2021.
4.2.2. Срок начала осуществления разведки месторождения подземных вод: не позднее 11.01.2018.
В разделе «Каталог проектов на геологическое изучение недр» во ФГИС «АСЛН» отсутствует информация об утверждении, в установленном порядке проекта работ по геологическому изучению (поискам и оценке) подземных вод. Проекты на геологическое изучение недр МП Шовгеновского района «Жилкомсервис» на государственную экспертизу не предоставлялись, работы зарегистрированы не были.
Соответственно МП Шовгеновского района «Жилкомсервис» не обеспечена в срок до 11.11.2017 подготовка и утверждение, в установленном порядке проекта работ по геологическому изучению (поискам и оценке) подземных вод, получившего положительное заключение государственной геологической экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», работы МП Шовгеновского района «Жилкомсервис» по разведке месторождения подземных вод до 11.01.2018 не начаты.
Раздел «Экспертиза запасов ПВ» во ФГИС «АСЛН» не содержит информации о об утверждении запасов подземных вод по лицензии МАЙ 00534 ВЭ.
Соответственно обоснованным является вывод, что МП Шовгеновского района «Жилкомсервис» не обеспечено выполнение работ по разведке запасов подземных вод с последующим представлением подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» с утверждением запасов подземных вод до 11.11.2020.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии МП Шовгеновского района «Жилкомсервис» имеются признаки несоблюдения пунктов 4.1.3., 4.1.4., 4.1.5, 4.2.2. Условиями пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ 00534 ВЭ Изменения, вносимые в лицензию на пользование недрами МАЙ 00534 ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 29, п.2, п.4 ст.23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора.
Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке технического проекта на разработку месторождения.
Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии МП Шовгеновского района «Жилкомсервис» имеются признаки несоблюдения пункта 4.1.6 Условиями пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ 00534 ВЭ Изменения, вносимые в лицензию на пользование недрами МАЙ 00534 ВЭ), п. 1, п.7, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод».
Недропользователем представлены не своевременно (дата представления 06.02.2023) сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод за 2022 г. (Форма 4-ЛС) и не в полном объеме.
Участки недр: Скважина № 79152; скважина № 78990; скважина № 46875: скважина № 3432; скважина № 3359, имеют статус «Черновик» от 06.02.2023.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии МП Шовгеновского района «Жилкомсервис» имеются признаки несоблюдения п. 4, ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». |