РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТЕПЛИЧНЫЙ КОМБИНАТ "БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ"
№23230891000208686122

🔢 ИНН:
2303027750
🆔 ОГРН:
1072303002254
📍 Адрес:
352634, Краснодарский край, Р-Н БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ, Г. БЕЛОРЕЧЕНСК, УЛ. ПОБЕДЫ, Д. Д. 479,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.11.2023

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТЕПЛИЧНЫЙ КОМБИНАТ "БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ" (ИНН: 2303027750) , адрес: 352634, Краснодарский край, Р-Н БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ, Г. БЕЛОРЕЧЕНСК, УЛ. ПОБЕДЫ, Д. Д. 479,

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2303027750
ОГРН проверяемого лица 1072303002254
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТЕПЛИЧНЫЙ КОМБИНАТ "БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Среднее предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.1
Наименование проверочного листа Выращивание однолетних культур

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 352634, Краснодарский край, Р-Н БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ, Г. БЕЛОРЕЧЕНСК, УЛ. ПОБЕДЫ, Д. Д. 479,

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Минц Д.Н.
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бугун О.С.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Основание проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: необходимость наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного геологического (контроля) надзора; Протокол от 29.11.2022 № СР-12-пр совещания у Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования; Распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.01.2023 № 4-р, Приказ от 31.01.2023 № 81, Приказ от 04.04.2023 № 330.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В газете «Коммерсантъ» опубликовано официальное объявление № 61030614414 от 29.07.2023, Арбитражный управляющий: Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-28030/2019 от 08.06.2020 г. (резолютивная часть от 01.06.2020 г.) ООО Тепличный комбинат «Белореченский» (ИНН 2303027750, ОГРН 1072303002254, адрес: 352634, Краснодарский край, район Белореченский, г. Белореченск, ул. Победы, д. 479) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2020 г. (резолютивная часть от 27.10.2020 г.) конкурсным управляющим утвержден Коваленко Константин Викторович (адрес для корреспонденции: 344011, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 55Б, 3 этаж, ИНН 614006725902, СНИЛС 110-903-665 17) состоит в ААУ «СЦЭАУ» (630091, г. Новосибирск, ул. Писарева, д. 4, ИНН 5406245522, ОГРН 1035402470036). В соответствии с разделом 4.1 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ) установлены сроки подготовки проектной документации, представления геологической информации на государственную экспертизу: 4.1.2. В течение трех лет с даты государственной регистрации лицензии обеспечить выполнение всего комплекса работ, в соответствии с утвержденным проектом на проведение геологоразведочных работ; 4.1.3. На основании результатов разведочных работ, на предоставленном участке недр, провести подсчет эксплуатационных запасов пресных подземных вод, и не позднее шестого года с даты государственной регистрации лицензии представить их на государственную экспертизу, в установленном порядке. В соответствии с п. 4.4 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), владелец лицензии должен обеспечить полноту разведки участка месторождения, рационального использования и охраны недр. В соответствии с письмом ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 09.11.2023 № КГ-07/15250, проектная документация на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, в ФГКУ «Росгеолэкспертиза» не поступала. В соответствии с письмом Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу № КК-ЮФО-08-07/4568 от 13.11.2023, сведения о проведении работ по оценке эксплуатационных запасов подземных вод с представлением отчета на государственную экспертизу, отсутствуют. В соответствии с письмом Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 08.11.2023 № 05/788, регистрация геологоразведочных работ (разведка, поиск, оценка месторождений подземных вод, полезных ископаемых) не проводилась. Соответственно обоснованным является вывод, что ООО ТК «Белореченский» не обеспечено выполнение геологоразведочных работ (до 15.04.2018) с последующим представлением подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых (до 15.04.2021) в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» с утверждением запасов подземных вод. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии ООО ТК «Белореченский» имеются признаки несоблюдения п.п. 4.1.2, 4.1.3, 4.4 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22, п.п. 2, 4 ст. 23, ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 4.1.4 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), владелец лицензии обязан обеспечить не позднее 6 месяцев с даты утверждения эксплуатационных запасов разработать, согласовать и утвердить в установленном порядке «Проект водозабора». Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. По информации из Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (письмо № КК-ЮФО-08-07/4568 от 13.11.2023), у недропользователя ООО ТК «Белореченский» по лицензии на право пользование недрами КРД05128ВЭ, проект разработки месторождения (участка) подземных вод (проект водозабора), согласованный в установленном порядке, отсутствует. В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора. Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке технического проекта на разработку месторождения. В соответствии с п. 4.5 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), владелец лицензии при пользовании участком недр обязан осуществлять эксплуатацию водозаборной скважины с применением современной технологии работ, обеспечивающей рациональное использование и охрану подземных вод от загрязнения и истощения, осуществлять необходимую водоподготовку, принимать меры к сокращению расхода воды на производственные нужды и потери, соблюдать требования безопасного ведения работ. Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения. Таким образом, несоблюдение п.п. 4.1.2, 4.1.3, 4.2 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ) является длящимся нарушением, что в свою очередь затягивает сроки выполнения п. 4.1.4, 4.5 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), из чего следует, что недропользователь осуществляет деятельность в отсутствии утвержденных запасов подземных вод и согласованной проектной документации на разработку подземных вод, в связи с чем в действии/бездействии ООО ТК «Белореченский» имеются признаки несоблюдения п.п. 4.1.4, 4.5 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». В соответствии с п. 5.1 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), владелец лицензии обязан применять современную, рациональную и экологически чистую технологию работ, обеспечивающую безопасное их проведение. Согласно ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Согласно информации, предоставленной Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора (письмо от 07.11.2023 исх.№ 270-12922), недропользователем разработанные документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами в Северо-Кавказское управление Ростехнадзор не направлялись. Горноотводный акт у недропользователя отсутствует. Как отмечено выше, у недропользователя – ООО ТК «Белореченский» в рамках осуществления деятельности по лицензии на право пользование недрами КРД05154ВЭ разработанный и согласованный в установленном порядке технический проект на разработку месторождения (проект водозабора), отсутствует. Кроме того, отсутствие проекта водозабора, а вследствие и отсутствие горноотводного акта позволяет сделать вывод о длящемся противоправном и вызывающем сомнительность в безопасном, рациональном использовании недр при добыче подземных вод ООО ТК «Белореченский» по лицензии на право пользование недрами КРД05128ВЭ за период с 2015 (начало срока действия лицензии) по 2023 год. Таким образом, ООО ТК «Белореченский» начиная с 2015 года (начало срока действия лицензии) по настоящее время не предпринято мер по разработке проектной документации, в том числе, разработке и согласованию проекта водозабора (срок наступления обязательства – после 15.10.2021 года), что тем самым не освобождает недропользователя от обязанности по подготовке проекта горного отвода и направления его на согласование в уполномоченный орган. Вместе с тем, обязанность недропользователя применять современную, рациональную и экологически чистую технологию работ, обеспечивающую безопасное их проведение, является существенным Условием пользования недрами, в случае невыполнения которого право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено. В соответствии с вышеизложенным правомерное сделать вывод о том, что несоблюдение п.п. 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ) является длящимся нарушением, что в свою очередь затягивает сроки выполнения п. 5.1 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), из чего следует, что недропользователь осуществляет деятельность в отсутствии утвержденных уточненных границ горного отвода, в связи с чем в действии/бездействии ООО ТК «Белореченский» имеются признаки несоблюдения п. 2.2 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), ст. 7, п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 6 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), владелец лицензии уплачивает в установленном порядке налоги и иные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно информации, предоставленной Управлением Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю (письмо от 08.11.2023 исх.№ 23-08/30690@), у недропользователя имеется задолженность (находится в процедуре банкротства). В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ООО ТК «Белореченский» имеются признаки не соблюдения п. 6 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 8.2 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), геологическая информация, полученная Владельцем лицензии за счет собственных средств, является его собственностью. Информация должна предоставляться в установленном порядке в федеральный и территориальный фонды геологической информации с указанием условий ее использования, в том числе в коммерческих целях. В соответствии с п. 9.1 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), владелец лицензии обязан обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр. В соответствии с п. 9.2 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), владелец лицензии обязан представлять в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в территориальный фонд геологической информации по Краснодарскому краю следующую отчетность, связанную с пользованием недрами: - информационные отчеты о результатах разведочных работ, мониторинга состояния недр и о выполнении условий пользования недрами; - сведения по платежам и налогам за пользование недрами; - отчетность по форме, утвержденной приказом МПР РФ от 08.07.09 № 205; - сведения о фонде водозаборных и наблюдательных скважин в пределах предоставленного участка недр, а также Акты ликвидации (консервации) скважин (при их наличии). - в течение 1 месяца с даты утверждения эксплуатационных запасов подземных вод, предоставить геологический отчет с подсчетом запасов. Согласно письма Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 08.11.2023 № 05/788 недропользователем отчет по ведению мониторинга участков недр за 2022 год, не сдан. Согласно ФГИС «АСЛН», статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., не предоставлена. Недропользователь числится в реестре по Краснодарскому краю: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2022г. Оценка балансовых запасов не проводилась. Соответственно отчет по подсчету запасов не предоставлялся. В соответствии с п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод», сведения по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) питьевых и технических подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии ООО ТК «Белореченский» имеются признаки несоблюдения раздела п.п. 8.2, 9.1, 9.2 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05128ВЭ), п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод».
Вакансии вахтой