|
Значение |
МП ЖКХ «КРАСНОГВАРДЕЙСКОЕ», на территории Республики Адыгея является владельцем лицензии МАЙ00553ВЭ, срок действия лицензии с 18.03.2019 по 18.03.2024 с целевым назначением и видами работ геологическое изучение и добыча подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения сельских населенных пунктов на участке Красногвардейский.
Лицензия МАЙ00553ВЭ на пользование недрами зарегистрирована рег№ 629 от 18.03.2019.
Разделом 4. Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии МАЙ 00553 ВЭ) установлены сроки действия лицензии и сроки начала работ на Участке недр:
Пунктом 4.2. Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии МАЙ 00553 ВЭ) установлено: Сроки подготовки проектной документации и предоставления геологической информации на государственную экспертизу:
4.2.1. Подготовка и утверждение в установленном порядке проекта работ по разведке участка подземных вод, получившего положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;
4.2.2. Завершение геологоразведочных работ и представление подготовленных в установленном порядке материалов подсчета запасов подземных вод по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не позднее 48 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;
4.2.3. Подготовка и утверждение в установленном порядке проекта водозабора, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»: не позднее 54 месяцев с даты государственной регистрации лицензии.
Согласно раздела «Каталог проектов на геологическое изучение недр» во ФГИС «АСЛН», МП ЖКХ «КРАСНОГВАРДЕЙСКОЕ» разработана проектная документация: «Разведка подземных вод на Красногвардейском участке недр МП ЖКХ «Красногвардейское» в Красногвардейском районе Республики Адыгея.», на которую получено положительное заключение экспертизы 194-02-18/2019 от 19.11.2019. Срок окончания работ: 4 квартал 2022 года.
Однако, раздел «Экспертиза запасов ПВ» во ФГИС «АСЛН» не содержит информации о об утверждении запасов подземных вод по лицензии МАЙ00553ВЭ.
Соответственно обоснованным является вывод, что МП ЖКХ «Красногвардейское» не обеспечено выполнение работ (заключение экспертизы 194-02-18/2019 от 19.11.2019) по разведке запасов подземных вод с последующим представлением подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» с утверждением запасов подземных вод до 18.03.2023.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии МП ЖКХ «Красногвардейское» имеются признаки несоблюдения п. 4.2.1, п. 4.2.2 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии МАЙ 00553 ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 29, п.2, п.4 ст.23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора.
Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке технического проекта на разработку месторождения.
Недропользователем не обеспечена подготовка и утверждение в установленном порядке проекта водозабора, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» в срок до 18.09.2023.
Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии МП ЖКХ «Красногвардейское» имеются признаки несоблюдения п. 4.2.3 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии МАЙ 00553 ВЭ) п. 1, п.7, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод».
Раздел 9 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии МАЙ 00553 ВЭ) регулирует обязанности недропользователя по предоставлению геологической информации в том числе в составе отчетности.
В соответствии с п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод", сведения по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) питьевых и технических подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр.
Согласно ФГИС «АСЛН», статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами недропользователем не предоставлена.
Недропользователь числится в реестре по Республике Адыгея: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2022г.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии МП ЖКХ «Красногвардейское» имеются признаки несоблюдения раздела 9 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии МАЙ 00553 ВЭ), п.1, п. 4, ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1.1. Приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». |