Проверка С А С
№23230972300008964447

📍 Адрес:
353655, Краснодарский край, р-н Ейский, ст-ца Должанская, ул. Чапаева, д 9
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.12.2023

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации С А С , адрес: 353655, Краснодарский край, р-н Ейский, ст-ца Должанская, ул. Чапаева, д 9

Общая информация

Проверяющая организация:
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 353655, Краснодарский край, р-н Ейский, ст-ца Должанская, ул. Чапаева, д 9

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 73-ФЗ, а также территорий исторических поселений

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 73-ФЗ, а также территорий исторических поселений

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Давыденко Георгий Георгиевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Соловьев Алексей Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник отдела государственного надзора и административной практики управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края

Контрольно надзорный орган

Значение АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Задание на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в отношении объектов культурного наследия регионального значения от 15.12.2023
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии со статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) администрацией Краснодарского края принят приказ от 17.11.2022 № 963-кн «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации «Усадьба помещика Ляха», 1910–е годы (Краснодарский край, Ейский район, ст–ца Должанская, ул. Чапаева, 9)». Согласно составу (перечню) и срокам (периодичности) работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренным охранным обязательством, лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, обязаны провести первоочередные противоаварийные мероприятия не позднее 31.12.2023. Письмом управления от 09.08.2022 № 78-16-12404/22 ООО «Кубаньпроектресурс», имеющему лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия № МКРФ 20824 от 28.12.2020, выдано разрешение на проведение работ по сохранению рассматриваемого памятника (разработка научно-проектной документации). Администрацией Краснодарского края принят приказ от 19.10.2022 № 871-кн «Об отнесении объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба помещика Ляха», 1910-е годы, Краснодарский край, Ейский район, ст. Должанская, ул. Чапаева, 9, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии». 07.12.2023 в управление на согласование представлена научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия «Усадьба помещика Ляха», 1910–е годы (Краснодарский край, Ейский район, ст–ца Должанская, ул. Чапаева, 9). Вместе с тем, противоаварийные работы до настоящего времени не проведены. Согласно пункту 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. В соответствии со статьями 47.2 и 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6, при содержании и использовании объекта культурного наследия обязаны осуществлять расходы на содержание такого объекта и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения объекта культурного наследия, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, и не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживая ее в благоустроенном состоянии. На основании части 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регламентирован статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ, согласно которому работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Консервация объекта культурного наследия – научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (ст. 41 Федерального закона № 73-ФЗ). Противоаварийные работы, будучи одним из видов работ по консервации объекта культурного наследия, состоят из мероприятий, обеспечивающих его физическую сохранность. В соответствии с п. 5.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятников истории и культуры. Общие требования» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.08.2013 № 593-ст) в зависимости от технического состояния объекта при осуществлении ремонтно-реставрационных работ научно-проектная документация может разрабатываться: в целом на весь комплекс работ по сохранению объекта культурного наследия; на отдельные этапы работ. В особых случаях, оговоренных заданием при работах, связанных с угрозой физической сохранности объекта культурного наследия, органами государственной охраны могут быть рассмотрены и согласованы специальные разделы проекта рабочей проектной документации на первоочередные и противоаварийные работы. Пункт 5.3 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» предусматривает, в случае проведения противоаварийных работ в ходе консервации на объекте культурного наследия, представление проектной документации по сохранению памятника, однако не указывает на необходимость ее согласования с органом охраны объектов культурного наследия. Согласно п. 6.2.2 Методических рекомендаций рабочая документация на консервационные и противоаварийные работы государственной историко-культурной экспертизе не подлежит. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия.
Вакансии вахтой