Предостережение:

• В государственную жилищную инспекцию Краснодарского края поступило обращение от собственника (потребителя) жилого помещения № 61 многоквартирного дома № 102 по ул. Ленина в г. Темрюке о нарушении жилищного законодательства со стороны ООО «КТИ» «Темрюкские Тепловые сети» в части неправомерного расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению. В ходе мероприятий, проводимых при рассмотрении данного обращения, установлено, что предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме № 102 по ул. Ленина в г. Темрюке (далее - МКД) осуществляется в рамках договоров, заключенных между собственниками помещений в МКД и ресурсоснабжающей организацией ООО «КТИ» «Темрюкские Тепловые сети» в соответствии с частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации. Исходя из приложенных к обращению документов установлено, что жилое помещение № 61 в МКД было оборудовано индивидуальным прибором учета горячей воды СГВ-15 зав. № 24164724, 2016 г. выпуска. Согласно акту поверки от 20 марта 2023 г. № 0025371 прибор учета горячей воды СГВ-15 зав. № 24164724 признан годным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений до 19 марта 2029 г. Поверка индивидуального прибора учета горячей воды СГВ-15 зав. № 24164724, установленного в жилом помещении 61 МКД, проводилась без демонтажа, ремонта или замены указанного индивидуального прибора учета, пломба не повреждена. В апреле 2023 г. представителем ООО «КТИ» «Темрюкские Тепловые сети» осуществлена проверка состояния, установленного и введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета в жилом помещении № 61 МКД, в ходе которой было установлено, что на приборе учета горячей воды зав. № 24164724 имеется механическая неисправность, дергается крыльчатка и отсутствует антимагнитный индикатор в связи с чем, собственнику жилого помещения было выдано предписание от 20 апреля 2023 г. на замену прибора учета горячей воды. Также ООО «КТИ» «Темрюкские Тепловые сети» в апреле 2023 г. по жилому помещению № 61 МКД произвело перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за 3 месяца с января 2023 г. по март 2023 г., исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления коммунальной услуги 2,65 куб.м. на количество граждан 4 чел. в сумме 10422,88 руб. В соответствии с пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 (далее – Правил № 354), к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. В силу пункта 81 Правил № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Согласно пункту 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. Пунктом 34 Правил № 354 установлена обязанность потребителя при обнаружении неисправностей, в том числе индивидуального прибора учета, нарушения целостности пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем (подпункт «б»); сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (подпункт «г(2)»). При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (пункт 81(11) Правил № 354). Указанный в пункте 81(11) Правил № 354 акт составляется исполнителем немедленно после окончания соответствующей проверки (пункт 85(1) Правил № 354). Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением. Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом (пункт 85(2) Правил № 354). В силу приведенных положений допустимыми доказательствами, подтверждающими факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета является акт, в котором должны содержаться необходимые сведения. Однако, акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета ООО «КТИ» «Темрюкские Тепловые сети» не составлялся. Следовательно, документы, подтверждающие факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, отсутствуют. Кроме того, ООО «КТИ» «Темрюкские Тепловые сети» не устанавливало свои контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб на приборе учета горячей воды СГВ-15 зав. № 24164724, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (акт установки пломб ООО «КТИ» «Темрюкские Тепловые сети» отсутствует). Следовательно, указанные обстоятельства свидетельствуют о неприменимости в данном случае порядка перерасчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в соответствии с пунктом 81(11) Правил № 354. Исходя из сведений, содержащихся в домовой книге на жилое помещение № 61 МКД установлено, что с 2 декабря 2011 г. и по настоящее время в жилом помещении № 61 МКД проживало и было зарегистрировано 2 человека (Бондарь В.Б., Бондарь И.Г.). Таким образом, ООО «КТИ» «Темрюкские Тепловые сети» при расчете размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применило недостоверные сведения о количестве постоянно проживающих потребителей (4 чел.) в жилом помещении № 61 МКД. Прибор учета считается вышедшим из строя согласно пункту 81.12 Правил № 354 в случае истечения межповерочного интервала проверки прибора учета, неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, прибор учета считается вышедшим из строя. Согласно подпункту «а» пункта 59 Правил № 354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора составил меньше 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Данный расчет производится начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 и количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении (пункт 60 Правил № 354). Дата выхода из строя индивидуальных прибора учета горячей воды установленных в жилом помещении № 61 МКД, ООО «КТИ» «Темрюкские Тепловые сети» не установлена. Таким образом, выполнив в расчетном периоде апрель 2023 г. расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по жилому помещению № 61 МКД исходя из нормативов потребления, а также перерасчет (доначисление) за 3 месяца исходя нормативов потребления на количество граждан 4 чел. ООО «КТИ» «Темрюкские Тепловые сети» нарушает требования подпункта «а» пункта 59 Правил № 354.