|
Значение |
Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках рассмотрения обращения граждан осуществлено наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами на территории города Севастополя произведены отборы проб природной воды в следующих точках:
Водопользователь Водный объект Местонахождение сброса сточных вод Номер решения о предоставлении водного объекта в пользование
ГУПС «Водоканал»
р. Бельбек с. Дальнее 92-21.01.00.002-Р-РСБХ-С-2022-06717/00
р. Бельбек с. Фронтовое 92-21.01.00.002-Р-РСБХ-С-2023-22830/00
р. Черная п. Сахарная головка 92-21.01.00.003-Р-РСБХ-С-2023-22820/00
Водохранилище «Врсточное» п. Орловка 92-21.01.00.002-X-РСБХ-С-2020-00198/00
Согласно Экспертным заключениям ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» от 08.08.2024 г. сравнительный анализ выявил превышение концентрации загрязняющих веществ в природной воде (значения предельно допустимой концентрации приняты на основании приказа Минсельхоза России № 552 от 13.12.2016 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения») в следующих точках:
Водохранилище «Восточное»
Наименование загрязняющего вещества Концентрация, мг/дм3; мг/м3; г/с ПДК/ОДК/ОБУВ, нормативы допустимых выбросов/ сбросов/химических веществ в почве, иные нормативы качества, фоновые концентрации, мг/дм3; мг/м3; г/с Превышения, раз
Точка № 1, идентификационный номер образца (пробы) 0650-1/2
Массовая концентрация сульфатов (сульфат-ионов) 165 100/134 1,65/1,23
Массовая концентрация фосфат-ионов 0,67 0,2/0,49 3,32/1,36
Массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ) 0,16 0,1/0,14 1,6/1,14
Массовая концентрация марганца (Mn) 0,022 0,05/0,016 -/1,38
Массовая концентрация нефтепродуктов 0,05 0,05/0,032 -/1,56
Массовая концентрация нитратов (нитрат-ионов) 1,63 40/0,8 -/2,04
Точка № 2, идентификационный номер образца (пробы) 0650-2/2
Массовая концентрация сульфатов (сульфат-ионов) 134 100 1,34
Массовая концентрация фосфат-ионов 0,49 0,2 2,45
Массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ) 0,14 0,1 1,4
*-( точка №1 акватория водохранилища «Восточное» в месте сброса сточных вод с очистных сооружений ГУПС «Водоканал» точка № 2 (фоновая проба) 500 метров вправо от Точки 1).
Река Бельбек
Наименование загрязняющего вещества Концентрация, мг/дм3; мг/м3; г/с ПДК/ОДК/ОБУВ, нормативы допустимых выбросов/ сбросов/химических веществ в почве, иные нормативы качества, фоновые концентрации, мг/дм3; мг/м3; г/с Превышения, раз
Точка № 1, идентификационный номер образца (пробы) 0649-1/3
Массовая концентрация сульфатов (сульфат-ионов) 175 100 1,75
Массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ) 0,17 0,1 1,7
Точка № 2, идентификационный номер образца (пробы) 0649-2/3
Массовая концентрация сульфатов (сульфат-ионов) 242 100 2,42
Массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ) 0,15 0,1 1,5
Точка № 3, идентификационный номер образца (пробы) 0649-3/3
Массовая концентрация сульфатов (сульфат-ионов) 154 100 1,54
Массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ) 0,15 0,1 1,5
Точка № 1, идентификационный номер образца (пробы) 286К/1-ВП
Биохимическое потребление кислорода (БПК5) 3,95 2,1 1,88
Точка № 1, идентификационный номер образца (пробы) 286К/2-ВП
Массовая концентрация катиона аммония/Аммоний 0,93 0,5 1,86
*- (точка №1 акватория реки Бельбек в месте сброса сточных вод очистных сооружений ГУПС «Водоканал» г. Севастополь с. Дальнее, точка № 2 1000 метров вверх по течению от Точки 1, точка № 3 500 метров вниз по течению от Точки 1).
Река Бельбек
Наименование загрязняющего вещества Концентрация, мг/дм3; мг/м3; г/с ПДК/ОДК/ОБУВ, нормативы допустимых выбросов/ сбросов/химических веществ в почве, иные нормативы качества, фоновые концентрации, мг/дм3; мг/м3; г/с Превышения, раз
Точка № 1, идентификационный номер образца (пробы) 0648-1/3
Массовая концентрация нефтепродуктов 0,12 0,05 2,4
Массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ) 0,15 0,1 1,5
Массовая концентрация сульфатов (сульфат-ионов) 165 100 1,65
Массовая концентрация фосфат-ионов 0,95 0,2 4,75
Точка № 2, идентификационный номер образца (пробы) 0648-2/3
Массовая концентрация сульфатов (сульфат-ионов) 147 100 1,47
Массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ) 0,14 0,1 1,4
Массовая концентрация фосфат-ионов 0,32 0,2 1,6
Точка № 3, идентификационный номер образца (пробы) 0648-3/3
Массовая концентрация сульфатов (сульфат-ионов) 107 100 1,4
Массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ) 0,11 0,1 1,1
Массовая концентрация фосфат-ионов 0,26 0,2 1,3
Точка № 1, идентификационный номер образца (пробы) 284К/5
Биохимическое потребление кислорода (БПК5) 2,59 2,1 1,23
Точка № 1, идентификационный номер образца (пробы) 284К/6
Массовая концентрация катиона аммония/Аммоний 0,65 0,5 1,3
*- (точка №1 акватория реки Бельбек в месте сброса сточных вод очистных сооружений ГУПС «Водоканал» г. Севастополь с. Фронтовое, точка № 2 1000 метров вверх по течению от Точки 1, точка № 3 500 метров вниз по течению от Точки 1).
Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, определенных ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; сохранение биологического разнообразия; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст. 34. Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно ч.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
На основании ч. 6 ст. 56 «Охрана водных объектов от загрязнения и засорения» Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ запрещается сброс в водные объекты опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышающих нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.
Согласно сравнительного анализа выявленных превышений ПДК в месте сброса сточных вод и фоновой пробе, сделать вывод о наличии превышений вследствие только хозяйственной деятельности только ГУПС «Водоканал» не представляется возможным.
Учитывая вышеизложенные факты Управление усматривает в действиях ГУПС «Водоканал» признаки возможных нарушений обязательных требований. |