|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (далее – Водный Кодекс РФ), водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. Статьей 11 Водного Кодекса РФ определены основания приобретения права пользования поверхностными водными объектами или их частями:
- ч. 1. Право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
- ч. 3. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод.
На основании ст. 21 Водного Кодекса РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
С целью рассмотрения поступившего обращения о сбросе сточных вод 17.09.2024 сотрудниками Управления в рамках ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом водоохранной зоны и акватории р. Кубань в районе адреса: г. Краснодар, ул. Кубанская Набережная, 3/7.
В ходе проведенного выездного обследования проведен осмотр водоохранной зоны р. Кубань в районе адреса: г. Краснодар, ул. Кубанская набережная, 3/7. Факт сброса сточных вод на момент обследования не подтвержден. Вместе с тем, в районе географических координат 45°1′3″ с.ш. 38°57′23″ в.д. установлено наличие полиэтиленовой сбросной трубы.
В адрес администрации МО г. Краснодар был направлен запрос о собственнике (балансодержателе) обнаруженной в ходе обследования сбросной трубы. Однако, согласно полученному ответу от 20.09.2024 исх. № 11266/39 указанный водовыпуск не является частью централизованной сети ливневой канализации МО г. Краснодар.
Вместе с тем, согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоотведения в границах городского поселения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Однако, по данным государственного водного реестра, опубликованным на официальном сайте Федерального агентства водных ресурсов https://voda.gov.ru/activities/gosudarstvennyy-vodnyy-reestr/), право пользования поверхностным водным объектом – р. Кубань в районе вышеуказанного адресного ориентира не оформлялось.
Таким образом, отсутствие у администрации МО г. Краснодар оформленного в установленном законом порядке решения о предоставлении в пользование поверхностного водного объекта – р. Кубань в целях сброса сточных (ливневых) вод по адресу: ул. Кубанская Набережная, 3/7, привело к нарушению требований ч. 3 ст. 11 Водного Кодекса РФ.
Администрации МО г. Краснодар принять меры по недопущению нарушения действующего законодательства Российской Федерации в части отсутствия решения
о предоставлении водного объекта в пользование при осуществлении сброса сточных вод через водовыпуск, расположенный по адресу: г. Краснодар, Кубанская Набережная, 3/7 в районе географических координат: 45°1′3″ с.ш. 38°57′23″ в.д. |