|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «24» декабря 2024 г. № 08-О/322
В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение Коваленко О.В. (вх. ОП-216 от 14.02.2024) по вопросу несанкционированного размещения отходов по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, хутор Суповский.
21.02.2024 специалистами Управления совместно со специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю была обследована территория, расположенная в районе географических координат 44.904761 с.ш. 38.944149 в.д., Республика Адыгея, Тахтамукайский район, хутор Суповский.
При проведении натурного обследования территории обнаружены и зафиксированы фото- и видеофиксацией места несанкционированного размещения отходов на земельном участке в районе географических координат 44.904397 с.ш., 38.944681 в.д., и на земельном участке в районе географических координатами 44.90435 с.ш. 38.944253 в.д., морфологический состав отходов согласно Федерального классификационного каталога, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО) состоит из: отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код ФККО 89001111725 - IV класс опасности).
Также сотрудниками ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю был произведён отбор проб почвы с целью определения концентрации загрязняющих веществ. По результатам лабораторных исследований установлено превышение концентраций загрязняющих веществ по следующим показателям: нефтепродукты.
В соответствии с данными из Публичной кадастровой карты пробная площадка ПП-1 в районе географических координат 44.904397 с.ш., 38.944681 в.д. расположена на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2700001:703. Пробная площадка ПП -2 в районе географических координат 44.90435 с.ш. 38.944253 в.д., расположена на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2700001:710.
В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 01:05:2700001:703 имеет категорию земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования - для ведения сельскохозяйственной деятельности (овощеводство). Собственник земельного участка – Наш Азамат Адамович, 01.10.1978 г.р.
Земельный участок с кадастровым номером 01:05:2700001:710 имеет категорию земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства. Собственник земельного участка – Наш Азамат Адамович, 01.10.1978 г.р.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в том числе являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды.
Согласно ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ст. 77 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. |