Предостережение:

• Согласно данным, размещенным в ЕИС 10.09.2024 между Государственным бюджетным учреждением города Севастополя «Парки и скверы» (ИНН 9204563390, далее – ГБУ «Парки и скверы», Заказчик) с одной стороны, и Обществом с ограниченной ответственностью «Севпроектмонтаж» (ИНН 9204003550, далее – ООО «Севпроектмонтаж», Подрядчик) с другой стороны, заключен Контракт № 105ГК-23 от 10.09.2024 (далее – Контракт № 105ГК-24). Согласно п.п. 1.1, 1.3 Контракта № 105ГК-23 его предметом является выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт набережной в с. Андреевка» в соответствии со строительными нормами и правилами, и иными данными определяющими объем, содержание работ и другие, предлагаемые к ним требования. В Контракте № 105ГК-23, а также в приложениях к нему Заказчик не установил требования к мероприятиям по охране окружающей среды на объекте «Капитальный ремонт набережной в с. Андреевка». Согласно ст. 36 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, нормативами допустимого воздействия на окружающую среду. При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства должны предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, охране окружающей среды. Архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, которые являются объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, и относятся к областям применения наилучших доступных технологий, должны осуществляться с учетом технологических показателей наилучших доступных технологий при обеспечении приемлемого риска для здоровья населения, а также с учетом необходимости создания системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ. При ценообразовании и сметном нормировании в области градостроительной деятельности должны учитываться расходы на проведение мероприятий по охране окружающей среды. Из изложенного следует, что ГБУ «Парки и скверы» в нарушение ст. 36 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» не установил требования к мероприятиям по охране окружающей среды на объекте «Капитальный ремонт набережной в с. Андреевка» при проведении работ по капитальному ремонту. Кроме того, согласно сведениям Публичной кадастровой карты РФ набережная в с. Андреевка расположена на земельном участке с кадастровым номером 91:04:010002:2. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 91:04:010002:2 расположен во внутренних морских водах Российской Федерации. Согласно пп. 11 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 174-ФЗ от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе» к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня относятся, среди прочих, объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе № 155-ФЗ от 31.07.1998 «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». В соответствии с п. 2 ст. 34 Федерального закона № 155-ФЗ от 31.07.1998 «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» государственной экологической экспертизе подлежат все виды документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море. Все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря. Объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море, а также обосновывающие другие виды планируемой хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море. Из изложенного следует, что указанные выше законоположения предполагают обязательность проведения государственной экологической экспертизы в случае осуществления хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации. В Контракте № 105ГК-23, Техническом задании к нему (приложение № 1) отсутствует информация о проведенной государственной экологической экспертизе. Изложенное указывает на то, что Заказчик не предусмотрел необходимость проведения государственной экологической экспертизы на объекте «Капитальный ремонт набережной в с. Андреевка». Таким образом, в действиях ГБУ «Парки и скверы», усматривается признаки готовящегося нарушения пп. 11 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 174-ФЗ от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе», ч. 2,3 ст. 34 Федерального закона № 155-ФЗ от 31.07.1998 «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»