|
Значение |
В Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация из Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (вх. Управления от 11.09.2024 № 10849) по вопросу возможного нарушения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления на территории г. Ростова-на-Дону Ростовской области.
Должностными лицами Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора на основании приказа от 23.09.2024 № 544-КНД, в период с 14 ч. 30 мин. по 16 ч. 00 мин. 24.09.2024 проведено выездное обследование территории в границах г. Ростов-на-Дону Ростовской области. В ходе осмотра территории вблизи переулка Руднева (координаты ориентира 47.227893, 39.821072) зафиксировано складирование отходов, на территории, не имеющей твердого, водонепроницаемого покрытия, защиты от атмосферных осадков, ветров, системы ливневой канализации.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно сведениям Публичной кадастровой карты выявленные навалы отходов расположены на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
Также, согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережения. Обращение с отходами. Термины и определения» (далее - ГОСТ 30772-2001), введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.
Примечанием к п. 7.8 ГОСТ 30772-2001 установлено, что в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель является нарушением, в том числе требований природоохранного законодательства Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. |