|
Значение |
В Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение Ивановой Л.Н. (вх. Управления от 20.09.2024 № 1927-01-33) по вопросу возможного нарушения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления на территории г. Ростова-на-Дону Ростовской области.
Согласно указанной информации в г. Ростов-на-Дону вблизи улицы Неклиновская, д. 4 организована несанкционированная свалка отходов.
В рамках имеющихся полномочий Управлением 24.09.2024 организовано и проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования территории указанной
в обращении, в ходе которого на земельном участке № 61:44:0000000:154089 (ориентировочные координаты 47.2861971, 39.6949287), зафиксировано складирование отходов, на территории, не имеющей твердого, водонепроницаемого покрытия, защиты от атмосферных осадков, ветров, системы ливневой канализации.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 27.09.2024
№ КУВИ-001/2024-240470371 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:44:0000000:154089 является МКУ «УЖКХ» Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону (государственная регистрация права собственности: 61:44:0000000:154089-61/183/2022-3
от 01.06.2022).
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережения. Обращение с отходами. Термины и определения» (далее - ГОСТ 30772-2001), введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.
В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Согласно ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Исходя из статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Пунктами 1, 2, 3 части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16.07.1998 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом
от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Соблюдение вышеперечисленных норм действующего законодательства, является обязательным. |
