|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Администрации Ейского городского поселения Ейского района, ИНН 2306032420, ОГРН 1072306004044, адрес организации: 353680, Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. Свердлова, д. 106, эл. почта: mail@adm-yeisk.ru
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика))
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля))
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с приказом Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от 21.10.2024 № 599-КНД «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» 22.10.2024 сотрудниками Азовского отдела государственного надзора на море Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведено обследование акватория Азовского моря и Ейского лимана их водоохранная зона в г. Ейске Краснодарского края. Составлен протокол осмотра от 22.10.2024 № 3/01/599-КНД/2024.
В период с 14:00 часов по 14:10 часов в ходе визуального осмотра установлено, что береговая полоса Ейского лимана Азовского моря в районе ул. Нижнесадовой на участке от точки с географическими координатами 46°40'40.6"СШ 38°18'32.6"ВД до точки с географическими координатами 46°40'36.0"СШ 38°18'37.2"ВД (в створе ул. Щорса и ул. Колхозной) в районе бывшего ЛПК «Чайка» частично захламлена отходами (покрышки автомобильные отработанные, строительные отходы и др.).
В районе точки с географическими координатами 46°40'35.0"СШ 38°18'38.0"ВД находится ленточный фундамент лодочных гаражей ЛПК «Чайка», оставленный после сноса гаражей.
В период с 16:30 часов по 16:40 часов в ходе визуального осмотра установлено, что в водоохранной зоне Ейского лимана Азовского моря в районе точки с географическими координатами 46°42'02.1"СШ 38°17'30.9"ВД (адресный ориентир: Краснодарский край, г. Ейск, ул. Н.Садовая, 360) на почве, на незащищенной поверхности размещены отходы: несортированные древесные отходы, автомобильные покрышки, лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, твердые коммунальные отходы.
Согласно официальному сайту «Росреестр – Публичная кадастровая карта» (https://pkk.rosreestr.ru/) земельные участки, на которых выявлено захламление отходами, не поставлены на государственный кадастровый учет.
Исходя из приложений 23, 24 к Закону Краснодарского края от 07.06.2004 № 714-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Ейский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений - и установлении их границ» земельные участки, на которых выявлены захламления отходами, входят в границы Ейского городского поселения Ейского района.
Учитывая изложенное, в действиях Администрации Ейского городского поселения Ейского района имеются признаки нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 1,3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об окружающей среде» экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещаются:
сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов.
В соответствии с п. 15, п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Соблюдение всех вышеперечисленных норм действующего законодательства является обязательным.
Нарушение вышеуказанных норм может привести/приводят к нарушениям требований природоохранного законодательства.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации Ейского городского поселения Ейского района обеспечить соблюдение обязательных требований по выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для использования.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rpn.gov.ru/activity/services/28169
Начальник Азовского отдела государственного надзора на море Черноморо-Азовского морского
управления Росприроднадзора
Кулиш Евгений Михайлович |