Предостережение:

• С целью проверки доводов, изложенных в обращении граждан (вх. № 1715-ОГ от 03.11.2024), о возможных нарушениях требований природоохранного законодательства при планировке территории, расположенной в водоохранной зоне Азовского моря в п. Семеновка Ленинского района Республики Крым, специалистами Управления без взаимодействия с контролируемым лицом и с привлечением специалистов эко-аналитической лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» 14.10.2024 в период с 09 часов 30 минут по 10 часов 20 минут проведено выездное обследование акватории и водоохранной зоны Азовского моря в административных территориальных границах с. Семёновка, Мысовское сельское поселение, Ленинский район, Республика Крым. На момент осмотра, установлено, что обследуемая территория открыта, обеспечен свободный доступ, какие – либо ограждения отсутствуют. Земляные работы по планировке территории осуществляются в границах земельного участка с кадастровым номером 90:07:200401:2298, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район с. Семеновка, в границах населенного пункта (прибрежная защитная полоса Азовского моря), вид разрешенного использования – причалы для маломерных судов (далее – Земельный участок). При обследовании территории Земельного участка наблюдались признаки уничтожения почвенного покрова, а именно: выявленя признаки ведения открытых землеройных работ с изменением рельефа местности, путем демонтажа скальных породы (вырубки части скалы) с последующей выемки грунтов и планировки территории, а также изменения береговой полосы Азовского моря (наблюдались навалы грунтов в акватории моря имеющих признаки создания искусственного острова, сооружения). На момент обследования установлен факт сброса (и захоронения) в акваторию Азовского моря грунтов, образовавшихся при проведении открытых земляных работ на обследуемом земельном участке, что является нарушением ст. 56 Водного кодекса РФ ст. 20, ст. 37 Федерального закона РФ от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», п. 6, п. 11, п.17 Постановления Правительства РФ от 19 января 2000 г. № 44 «Об утверждении Порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации». Кроме того, в границах земельного участка допускается размещение размываемых грунтов, что является нарушением ч. 17 ст. 65 Водного кодекса РФ. С целью определения площади уничтоженного почвенного покрова, а также массы сброшенных грунтов в акваторию Азовского моря специалистами эко-аналитической лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» были проведены маркшейдерские работы в границах обследуемого земельного участка. Из материалов маркшейдерских работ, проведённых ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» следует, что указанные выше работы (создания искусственного сооружения в акватории Азовского моря, изменение береговой полосы и т.д.) проведены в акватории Азовского моря, однако, вопреки вышеуказанных норм в адрес Управления не поступало извещение о начале строительных работ объекта «причалов, базы маломерных судов в с. Семеновка», а также отсутствуют сведения о получении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию по вышеуказанному объекту. Площадь сброса в акваторию Азовского моря грунтов, образовавшихся при проведении открытых земляных работ составила – 1314 м. кв., объем 505 м.куб, масса – 910 тонн. На момент обследования работы по ликвидации последствий сброса грунтов в акваторию Азовского моря не велись. Согласно сведениям, изложенным в письме администрации Мысовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, администрацией Мысовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым какие-либо разрешения на снятие и перемещение почвенного покрова на обследуемом земельном участке не выдавались, Земельный участок находящийся в муниципальной собственности на основании Договора аренды земельного участка от 15.07.2024 № Б/Н, передан во временное пользование индивидуальному предпринимателю Филатову Алексею Дмитриевичу, ИНН 911101495313, ОГРН 317910200010196, паспорт гражданина Российской Федерации серии 3914 №161348, выдан Федеральной миграционной службой от 03.06.2014 года, код подразделения 900-004, адрес регистрации: Республика Крым, Ленинский район, с. Мысовое, ул. Центральная, 88А. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 90:07:200401:2298 имеет вид разрешенного использования - «Причалы для маломерных судов». В ходе проверочных мероприятий (проводимых Керченской межрайонной природоохранной прокуратурой) ИП Филатовым А.Д. в адрес Керченской межрайонной природоохранной прокуратуры представлено заявление в администрацию Мысовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о согласовании проекта «Эскизный проект благоустройства территории земельного участка с кадастровым номером 90:07:200401:2298» (далее – эскизный проект), дата направления заявления в адрес администрации -14.10.2024. Эскизный проект предусматривает создание в границах Земельного участка комплекса сооружений для стоянки и обслуживания маломерных судов используя нестационарные сборные/разборные сооружения, планировка территории, организация подъездного пути, а также простейшее устройство в виде дорожки на отлогом участке берега, служащее для подъема из воды плавсредств с помощью лебедок или иных механических способов. Кроме того, в Эскизном проекте в акватории Азовского моря предусмотрено «волногасительное» сооружение. Таким образом, ИП Филатовым А.Д. в результате осуществления деятельности нарушены обязательные требований законодательства Российской Федерации, выразившиеся в размещении размываемых грунтов в прибрежной защитной полосе Азовского моря и сброса в него грунтов, что образует угрозу причинения вреда водному объекту – акватории Азовского моря как объекту охраны окружающей среды. На основании изложенных фактов, Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В соответствии со ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.