Предостережение:

• В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации установлено, что в материалах, размещенных в сети Интернет, содержатся сведения о начале ремонта берегоукрепительного сооружения в западной части на шести пляжных картах г. Алушты (далее – Сведения). Из содержания сведений следует, что на шести пляжных картах в г. Алушта работают экскаваторы и грузовики. Основания подпорных стен берегоукрепительного сооружения освобождают от грунта, а траншеи заполняют валунами для укрепления фундамента, после чего осуществляют увеличение береговой зоны так, чтобы ширина пляжа была продлена до 18 метров, а в дальнейшем будет обеспечена галечная отсыпка пляжа. Согласно сведениям, размещенным в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) 14.10.2024 между Государственным автономным учреждением «Крымский Республиканский центр оценки сейсмической и оползневой опасности, технического обследования объектов строительства» (ИНН 9102069128, далее – ГАУ «КРЦ», Заказчик) с одной стороны, и Обществом с ограниченной ответственностью «Южная столица» (ИНН 9103096170, далее – ООО «Южная столица», Подрядчик) с другой стороны, заключен Контракт №43 на выполнение проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства: «Противооползневые и берегоукрепительные сооружения г. Алушты на участке от очистных сооружений до Черновских камней площадью основания 46868,00 кв. м, кадастровый номер 90:00:000000:2316 (капитальный ремонт)» (далее – Контракт № 43). В соответствии с данными Государственного водного реестра, размещенными на сайте Росводресурсов (https://voda.gov.ru/activities/informatsiya-o-predostavlenii-vodnykh-obektov-v-polzovanie/560164/) в разделе «Информация о предоставлении водных объектов в пользование по состоянию на 07.11.2024» данные о предоставлении акватории Черного моря в районе указанном в Сведениях и Контракте № 43 отсутствуют. Из изложенного (фотоматериалов, видеоматериалов, текстового содержания Сведений) следует, что ООО «Южная столица» при исполнении обязанностей по Контракту № 43 выполняет работы с нарушением установленного порядка пользования водными объектами, при этом производятся сброс отходов производства и потребления в акваторию Черного моря (размываемые грунты, строительные отходы, каменные валуны смешанными с глиняной породой), а также работы, связанные с изменением берегов поверхностного водного объекта – акватории Черного моря, в результате чего в морской воде образуются твердые взвешенные частицы, а меры по предотвращению загрязнению, засорению поверхностных водных объектов и истощению вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечению объектов механического засорения ООО «Южная столица» не осуществляются. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного Кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с подп. «б» п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391 мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения. В соответствии с ч. 2. ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ«О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения донного грунта, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается. В соответствии с ч. 1 ст. 56 Водного Кодекса РФ сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются. Кроме того, ч. 2 ст. 56 Водного Кодекса РФ установлено, что проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Требованиями законодательства (ч. 1 ст. 11 Водного Кодекса РФ) установлено, что право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Согласно ч. 3 ст. 11 Водного Кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях, проведения работ, связанных с изменением берегов поверхностных водных объектов. Таким образом, действия ООО «Южная Столица» являются нарушением, ч. 1 ст. 11, ч. 3 ст. 11, ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 56 Водного Кодекса РФ, ч. 2. ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», подп. «б» п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391. Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение предусматривает административную ответственность по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий предусматривает административную ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ. Из изложенного следует, что в действиях ООО «Южная Столица» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.