Предостережение:

• В адрес Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило обращение гражданки Ляпиной Е.Ю., о вопросу расположения мусорных баков на участке трассы газопровода высокого давления по адресу: г. Краснодар, ул. Центральная, 1. В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом сотрудниками Управления 23.08.2024 проведено выездное обследование участка трассы подземного газопровода высокого давления, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Центральная, 1. По результатам выездного обследования установлено, что участок трассы подземного газопровода не обозначен опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.); на земельном участке, входящим в охранные зоны газораспределительных сетей, устроена мусорная свалка. Согласно государственного реестра опасных производственных объектов за АО «Краснодаргоргаз» зарегистрирован опасный производственный объект «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» рег. № А30-00369-0001, в состав которого входит газопровод высокого давления, проходящий по территории земельного участка, расположенного по адресу г. Краснодар, ул. Центральная, 1. Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Положения указанного Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации. Так, в силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, эксплуатирующая организация обязана, в том числе соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. В соответствии с пунктом 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531 (далее – Правила № 531) установлено, что организации, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, должны выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии. В соответствии с пунктом 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее – Правила № 878) на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, в том числе устраивать свалки и склады. Таким образом, несоблюдение эксплуатирующей организацией и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, а также прекращение либо приостановка производственной деятельности на опасных производственных объектах, связанная с утерей контроля за опасными производственными объектами, ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.