|
Значение |
Руководствуясь пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», а также Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 24.10.2024 сотрудниками Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование, следующих гидротехнических сооружений:
- Комплекс плотин на озере Карасун муниципального образования город Краснодар, местонахождение: Краснодарский край, г. Краснодар, 45°2'25" 39°6'57" 45°1'3" 39°4'14";
- Плотина с водосбросной трубой г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Конечная - Уральская, д. б/н, местонахождение: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Конечная - Уральская, 45°2′36" 39°7′11".
По информации, имеющейся в Управлении, эксплуатирующей организацией вышеуказанных гидротехнических сооружений является Муниципальное Казенное Учреждение муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», ИНН: 2309004773.
В рамках проведения Управлением выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117-ФЗ), которые не причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям и не создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, но исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, в нарушение статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ не анализируются причины снижения безопасности гидротехнических сооружений и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений и их безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнических сооружений, а именно:
1. Комплекс плотин на озере Карасун муниципального образования город Краснодар, местонахождение: Краснодарский край, г. Краснодар, 45°2'25" 39°6'57" 45°1'3" 39°4'14":
- зарастание древесно-кустарниковой, влаголюбивой и многолетней растительностью тел плотин гидротехнического сооружения;
- локальные просадки гребней плотин гидротехнического сооружения;
- наличие крупногабаритного строительного мусора на гидротехническом сооружении;
- невыдержанные участки заложения откосов плотин гидротехнического сооружения;
- нарушение целостности межплиточных швов гидротехнического сооружения;
- наличие пустот под железобетонным укреплением откоса гидротехнического сооружения;
- локальные подмывы железобетонного укрепления водопропускного устройства гидротехнического сооружения;
- наличие соров и наносов, мусора со стороны верхнего бьефа в районе водопропускного устройства гидротехнического сооружения;
- коррозия металлических элементов конструкций механизма регулировки водопропускного устройства.
2. Плотина с водосбросной трубой г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Конечная - Уральская, д. б/н, местонахождение: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Конечная - Уральская, 45°2′36" 39°7′11":
- зарастание древесно-кустарниковой, влаголюбивой и многолетней растительностью тела плотины гидротехнического сооружения;
- локальные просадки гребня плотины гидротехнического сооружения;
- наличие крупногабаритного строительного мусора на гидротехническом сооружении.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ собственник или эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин
ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной
и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварии гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений, и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации; осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований стати 9 Федерального закона № 117-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять соответствующие меры, направленные на предотвращение возможности возникновения нарушений обязательных требований;
2) Уведомить Управление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений в срок до 27.12.2024. |