|
Значение |
В Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) из Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на рассмотрение поступило обращение Костромина С.В. (вх. № 270/45376 от 11.11.2024), по вопросу обмеления реки Тихонькая вследствие проведенных гидротехнических работ ООО «Фаста» в районе ул. Крестьянской ст. Фастовецкая Тихорецкого района.
С целью объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сотрудниками Управления был осуществлен выезд на место, указанное в обращении, в ходе которого установлено, что на территории ст. Фастовецкой обустроено гидротехническое сооружение, которое представляет собой дамбу (далее – ГТС), расположенное по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, ст. Фастовецкая, собственником которого является администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района (далее - Администрация) ИНН 2354009244.
В ходе визуального осмотра установлено, что администрацией нарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117-ФЗ), которые не причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям и не создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, но исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, так, не анализируются причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения, а именно:
– зарастание древесно-кустарниковой растительности на теле ГТС;
– имеются локальные повреждения на теле ГТС и водосбросных сооружений;
– водопропускные устройства ГТС засыпаны грунтом.
Вместе с тем, пунктами 24, 27 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее – ФНП № 151) установлено, что несущие конструкции бетонных и железобетонных ГТС не должны иметь трещин, раскрытие которых превышает допустимые значения, установленные проектной документацией, а также оголенной рабочей арматуры и не допускается зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками, если иное не предусмотрено проектной документацией.
Кроме того, по состоянию на текущую дату декларация безопасности вышеуказанного гидротехнического сооружения в Управление на утверждение не поступала.
Статьей 8 Федерального закона № 117-ФЗ определены общие требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, одним из которых является представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 117-ФЗ собственник или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в установленном законодательством Российской Федерации порядке в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.
Согласно статье 19 Федерального закона № 117-ФЗ, нарушением законодательства о безопасности гидротехнических сооружений является невыполнение требований представления декларации безопасности гидротехнического сооружения или проведения государственной экспертизы проектной документации гидротехнических сооружений или государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнических сооружений.
Подпунктом 33.8 пункта 33 ФНП № 151 установлено, что с целью обеспечения безопасной эксплуатации гидротехнического сооружения собственник гидротехнического сооружения обязан иметь действующую декларацию безопасности гидротехнического сооружения с заключением государственной экспертизы.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований статей 8, 9, 10, 19 Федерального закона № 117-ФЗ, пунктов 24, 27, подпункта 33.8 пункта 33 ФНП № 151.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять соответствующие меры, направленные на предотвращение возможности возникновения нарушений обязательных требований;
2) Уведомить Управление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений в срок
до 03.02.2025. |