|
Значение |
Территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю в целях объективного рассмотрения обращения гр. К.С.А в интересах гр. К.О.А., по вопросу установления группы инвалидности в установленном порядке запрошены и проанализированы представленные сведения ГБУЗ «Лабинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края.
Согласно представленным сведениям ГБУЗ «Лабинская ЦРБ» о процедуре направления документов пациентки на медико – социальную экспертизу:
«10.11.2023 - 08.12.2023 прием врача-терапевта, уролога, хирурга, невролога поликлиники по обслуживанию взрослого населения, с целью оформления пакета документов для установления группы инвалидности»;
«документы пациентки К.О.А для проведения медико-санитарной экспертизы были предоставлены в период с 20.11.2023 по 04.12.2023. в ЦАОП врачу онкологу Ткачевой Л.Н., которая в это время находилась в трудовом отпуске. 31.01.2024 г. документы были направлены в бюро медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности»;
гр. К.О.А установлена I группа инвалидности 02.02.2024; оформление и направление документов на медико – социальную экспертизу осуществлено с нарушением сроков регламентированных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом".
А также в представленных сведениях отсутствует информация о деятельности врачебной комиссии ГБУЗ «Лабинская ЦРБ» по принятию решений по вопросу о направлении пациентки на медико-социальную экспертизу.
Анализ представленных сведений позволяет сделать вывод о наличии признаков нарушений:
п. 17 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом" - в части соблюдения порядка направления гражданина на медико-социальную экспертизу медицинской организацией:
«Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.
Принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления».
п. 4 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации" - в части осуществления функции врачебной комиссии о принятие решения по вопросу о направлении пациента на медико-социальную экспертизу в соответствии с законодательством Российской Федерации;
п. 1, п. 2 приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности", ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" - в части организации и проведение внутреннего контроля с целью обеспечения и оценки соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья при осуществлении медицинской деятельности.
Статьей 8 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) установлено, что социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.
В соответствии со статьей 60 Федерального закона медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Не соблюдение ГБУЗ «Лабинская ЦРБ» Порядка направления гражданина на медико-социальную экспертизу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом", при направлении документов гр. К.О.А на медико-социальную экспертизу является признаком нарушения прав гражданина, имеющего нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты, на реализацию гарантированных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. |