Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ" МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№23240371000015371625

🔢 ИНН:	2308103450
🆔 ОГРН:	1042303712516
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ" МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 2308103450)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2308103450
ОГРН проверяемого лица	1042303712516
Наименование проверочного листа	ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ" МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	88.10
Наименование проверочного листа	Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Акулаева Марианна Владимировна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Прибежищая Галина Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Главный специалист-эксперт отдела Территориального органа Росздравнадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Руководитель Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	признаки несоблюдения порядка Порядка проведения медико-социальной экспертизы гражданина
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В период с 26.08.2024 по 06.09.2024 в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 11 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края проведена внеплановая выездная проверка (ЕРКНМ – 23240371000011799430 от 16.08.2024). Данная проверка организована в связи с наличием сведений о непосредственном причинении вреда (ущерба) или о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: выявление отклонения объекта контроля от параметров, утвержденных индикаторами риска нарушения обязательных требований, утвержденных приказами Минздрава России от 27.10.2021 № 1018н и от 04.06.2024 № 289н (увеличение количества возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в медицинскую организацию из бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющихся филиалами главных бюро медико-социальной экспертизы, по причине отсутствия данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим п. 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом») в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника № 11 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края более чем на 5 % за отчетный период, на основании мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой выездной проверки № М23-02-03-22/24 от 05.08.2024. Территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю в ходе анализа информации, представленной федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (исх. от 08.07.2024 №08-18/11235.ГБ.23/2024) в рамках межведомственного информационного взаимодействия установлено увеличение количества возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в ГБУЗ «Городская поликлиника № 11 г. Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края из бюро медико-социальной экспертизы, по причине отсутствия данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим пункта 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом», более чем на 5% за отчетный период. Согласно представленной информации федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Минтруда России) число возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в ГБУЗ «Городская поликлиника № 11 г. Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края составил: за I квартал 2024 года – 0 (в январе 2024 года – 0; в феврале 2024 года – 0; в марте 2024 года – 0); за II квартал 2024 года – 2 (в апреле 2024 года – 0; в мае 2024 года – 0; в июне 2024 года – 2). В ходе внеплановой выездной проверки в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 11 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края установлено, что официальной информации о возврате зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в адрес поликлиники из бюро медико-социальной экспертизы не поступало. В оперативном режиме посредством телефонной связи в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Минтруда России уточнено, что возвращены зарегистрированные направления на медико-социальную экспертизу пациентки К.Л.С. и пациента К.В.С. Согласно пояснениям главного врача главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 11 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края Бондаренко А.Н., зафиксированным в протоколе опроса от 06.09.2024 форма 088/у, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации/ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 488н/551н от 12.08.2022 года, для передачи ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России» выгружается в реестр электронной медицинской документации. Также на документы, оформленные на бумажном носителе, формируется реестр, который сдается нарочно в бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России». Сведения о возврате направления бюро медико-социальной экспертизы поступили от страховой медицинской организации Краснодарский филиал ООО «АльфаСтрахование-ОМС» в связи с запросом предоставления медицинской документации пациентки К.Л.С. для организации и проведения целевой экспертизы качества медицинской помощи исх. от 18.06.2024 (исх. № 339/к-б/01) по причине отказа в освидетельствовании по причине неполного обследования. Сведения о возврате бюро медико-социальной экспертизы направления пациента К.В.С. в ГБУЗ «ГП № 11 Г. КРАСНОДАРА» МЗ КК не поступала. Запроса от страховой медицинской организации в адрес поликлиники до настоящего времени также не поступало. В соответствии с п. 27 Порядка проведения медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом», в случае если зарегистрированное направление на медико-социальную экспертизу не содержит данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим пункта 17 настоящих Правил, бюро в течение 3 рабочих дней со дня получения такого направления передает его в медицинскую организацию в виде уведомления о причинах возврата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица бюро, посредством Единой цифровой платформы. Если указанное направление на медико-социальную экспертизу поступило из медицинской организации на бумажном носителе, то бюро в течение 3 рабочих дней со дня получения такого направления возвращает его в медицинскую организацию с уведомлением о причинах возврата на бумажном носителе. Уведомление о причинах возврата направления на медико-социальную экспертизу в медицинскую организацию передается бюро в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования либо в территориальный фонд обязательного медицинского страхования соответствующего субъекта Российской Федерации, а также в орган, осуществляющий в отношении медицинской организации функции учредителя. Таким образом, по результатам анализа сведений полученных Территориальным органом по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 11 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края имеются признаки нарушения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Минтруда России требований п. 27 Порядка проведения медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом». Ст. 58 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина. Одним из видов медицинских экспертиз является медико-социальная экспертиза. Несоблюдение медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков проведения медицинских экспертиз является нарушением пп. «а» п. 6 постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Значение

В период с 26.08.2024 по 06.09.2024 в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 11 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края проведена внеплановая выездная проверка (ЕРКНМ – 23240371000011799430 от 16.08.2024). Данная проверка организована в связи с наличием сведений о непосредственном причинении вреда (ущерба) или о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: выявление отклонения объекта контроля от параметров, утвержденных индикаторами риска нарушения обязательных требований, утвержденных приказами Минздрава России от 27.10.2021 № 1018н и от 04.06.2024 № 289н (увеличение количества возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в медицинскую организацию из бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющихся филиалами главных бюро медико-социальной экспертизы, по причине отсутствия данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим п. 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом») в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника № 11 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края более чем на 5 % за отчетный период, на основании мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой выездной проверки № М23-02-03-22/24 от 05.08.2024. Территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю в ходе анализа информации, представленной федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (исх. от 08.07.2024 №08-18/11235.ГБ.23/2024) в рамках межведомственного информационного взаимодействия установлено увеличение количества возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в ГБУЗ «Городская поликлиника № 11 г. Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края из бюро медико-социальной экспертизы, по причине отсутствия данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим пункта 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом», более чем на 5% за отчетный период. Согласно представленной информации федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Минтруда России) число возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в ГБУЗ «Городская поликлиника № 11 г. Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края составил: за I квартал 2024 года – 0 (в январе 2024 года – 0; в феврале 2024 года – 0; в марте 2024 года – 0); за II квартал 2024 года – 2 (в апреле 2024 года – 0; в мае 2024 года – 0; в июне 2024 года – 2). В ходе внеплановой выездной проверки в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 11 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края установлено, что официальной информации о возврате зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в адрес поликлиники из бюро медико-социальной экспертизы не поступало. В оперативном режиме посредством телефонной связи в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Минтруда России уточнено, что возвращены зарегистрированные направления на медико-социальную экспертизу пациентки К.Л.С. и пациента К.В.С. Согласно пояснениям главного врача главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 11 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края Бондаренко А.Н., зафиксированным в протоколе опроса от 06.09.2024 форма 088/у, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации/ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 488н/551н от 12.08.2022 года, для передачи ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России» выгружается в реестр электронной медицинской документации. Также на документы, оформленные на бумажном носителе, формируется реестр, который сдается нарочно в бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России». Сведения о возврате направления бюро медико-социальной экспертизы поступили от страховой медицинской организации Краснодарский филиал ООО «АльфаСтрахование-ОМС» в связи с запросом предоставления медицинской документации пациентки К.Л.С. для организации и проведения целевой экспертизы качества медицинской помощи исх. от 18.06.2024 (исх. № 339/к-б/01) по причине отказа в освидетельствовании по причине неполного обследования. Сведения о возврате бюро медико-социальной экспертизы направления пациента К.В.С. в ГБУЗ «ГП № 11 Г. КРАСНОДАРА» МЗ КК не поступала. Запроса от страховой медицинской организации в адрес поликлиники до настоящего времени также не поступало. В соответствии с п. 27 Порядка проведения медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом», в случае если зарегистрированное направление на медико-социальную экспертизу не содержит данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим пункта 17 настоящих Правил, бюро в течение 3 рабочих дней со дня получения такого направления передает его в медицинскую организацию в виде уведомления о причинах возврата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица бюро, посредством Единой цифровой платформы. Если указанное направление на медико-социальную экспертизу поступило из медицинской организации на бумажном носителе, то бюро в течение 3 рабочих дней со дня получения такого направления возвращает его в медицинскую организацию с уведомлением о причинах возврата на бумажном носителе. Уведомление о причинах возврата направления на медико-социальную экспертизу в медицинскую организацию передается бюро в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования либо в территориальный фонд обязательного медицинского страхования соответствующего субъекта Российской Федерации, а также в орган, осуществляющий в отношении медицинской организации функции учредителя. Таким образом, по результатам анализа сведений полученных Территориальным органом по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 11 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края имеются признаки нарушения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Минтруда России требований п. 27 Порядка проведения медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом». Ст. 58 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина. Одним из видов медицинских экспертиз является медико-социальная экспертиза. Несоблюдение медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков проведения медицинских экспертиз является нарушением пп. «а» п. 6 постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII