|
Значение |
В целях объективного рассмотрения в рамках предусмотренных полномочий Территориального органа Росздравнадзора коллективного обращения работников ГБУЗ Детский санаторий для больных и инфицированных туберкулезом «Василек» министерства здравоохранения Краснодарского края (О23-1725/24) проанализированы сведения единый реестра лицензий, Федеральный реестр медицинских и фармацевтических организаций и Федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Согласно сведениям реестра лицензий ГБУЗ Детский санаторий для больных и инфицированных туберкулезом "Василек" министерства здравоохранения Краснодарского края (далее - ГБУЗ ДС БИТ "Василек") ИНН - 2311042776 осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № Л041-01126-23/00316336 от 18.09.2017.
Лицензией предусмотрено осуществление медицинской деятельности по адресам мест осуществления деятельности:
350921, Краснодарский край, г. Краснодар, п. Белозерный выполняемые работы, оказываемые услуги:
При оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении организуются и выполняются работы (услуги) по:
диетологии;
клинической лабораторной диагностике;
лабораторной диагностике;
лечебной физкультуре;
медицинской статистике;
медицинскому массажу;
неврологии;
организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии;
оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации);
педиатрии;
сестринскому делу в педиатрии;
физиотерапии;
фтизиатрии.
350911, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Е. Бершанской, д. № 23 выполняемые работы, оказываемые услуги:
При оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении организуются и выполняются работы (услуги) по:
диетологии;
лечебной физкультуре;
медицинскому массажу;
организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии;
педиатрии;
сестринскому делу в педиатрии;
фтизиатрии.
В результате проведения сверки сведений в Федерального реестра медицинских и фармацевтических организаций (ФРМиФО), Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников (ФРМиФР) и Федерального реестр электронных медицинских документов (РЭМД) единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) установлено, что ГБУЗ ДС БИТ "Василек" (ИНН – 2311042776) зарегистрировано в ФРМиФО, ФРМиФР, РЭМД ЕГИСЗ.
Вместе с тем, в ФРМиФО ЕГИСЗ в разделах «Здания» и «Структурные подразделения» размещенные ГБУЗ ДС БИТ "Василек" сведения не позволяют идентифицировать место расположения структурных подразделений медицинской организации.
В разделе «Оборудование» в структурном подразделении «Резервное здание» размещены сведения только об 1-й единицы оборудования: Камера холодильная медицинская ОАО "КЗХ "Бирюса".
Размещенное в ФРМиФО ЕГИСЗ штатное расписании № 127 от 01.08.2024 не соответствует перечню работ (услуг), предусмотренных лицензией № Л041-01126-23/00316336. В штанном расписании отсутствуют должности медицинских работников для осуществления предусмотренных лицензией работ (услуг) по адресам осуществления деятельности по диетологии; клинической лабораторной диагностике; лабораторной диагностике; медицинской статистике; неврологии; оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации).
Не размещение информации в единой системе в соответствии с установленными требованиями п. 16 ч. 1 ст. 79, ст. 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации (постановление Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" (далее - постановление № 140), не позволяет осуществить информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе; не обеспечивает доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме.
Не размещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО и о медицинских работников в ФРМР, в составе, установленном Положением № 140, приводят к нарушениям перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «е» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее - Положение № 852).
Отсутствие в Федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения сведений о наличии заключивших с медицинской организацией трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения работ (услуг), признаком нарушения пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (Постановление № 852).
Не соответствие структуры и штатного расписания медицинской организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, является признаком нарушения пп. «д» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (Постановление № 852).
Отсутствие в Федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения сведений о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) является признаком нарушения пп. «б» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (Постановление № 852).
Ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», что медицинская помощь, в том числе предоставлении платных медицинских услуг, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Порядками оказания медицинской помощи населению утвержденными приказами Минздрава России регламентированы Стандарты оснащения структурных подразделений.
Отсутствие в Федеральном реестре медицинских организаций единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения сведений о медицинском оборудовании медицинской организации является признаком нарушения ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (Постановление № 852).
Не выполнение лицензиатом требований указанных требований Положения о лицензировании медицинской деятельности относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. |