|
Значение |
Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора в соответствии с п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1089 (далее – Положение № 1089) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными (далее – государственный контроль (надзор)) в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях).
В соответствии с п.п. а) п. 2 Положения № 1089 предметом государственного контроля (надзора) в том числе является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принимаемыми
в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обращения с животными, при содержании и использовании диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи.
Предметом государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, осуществляемого Росприроднадзором, в том числе является соблюдение обязательных требований при содержании диких животных специализированными магазинами, осуществляющими розничную торговлю животными и товарам для животных (зоомагазинами).
В соответствии с частями 3, 9 и 12 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ):
- дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи (далее также - дикие животные в неволе), - дикие животные, изъятые из среды их обитания (в том числе ввезенные на территорию Российской Федерации из других государств), потомство таких животных (в том числе их гибриды);
- обращение с животными - содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев и осуществление иной деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье;
- условия неволи - искусственно созданные условия жизни животных, которые исключают возможность их свободного передвижения вне специально оборудованных мест и при которых полное жизнеобеспечение животных зависит от человека.
ИП Нем В.А. осуществляет розничную торговлю (обращение) следующими дикими животными: птицами.
Все виды отряда попугаеобразные (Psittaciformes), кроме видов розовощекий неразлучник, волнистый попугайчик, нимфа, или корелла, попугай ожереловый, или кольчатый, также видов, включенных в приложение I к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны
и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (далее – Конвенция СИТЕС) включены в приложение II к конвенции СИТЕС. Все виды рода хамелеоны настоящие включены
в приложение II к конвенции СИТЕС.
Вид питон тигровый светлый включен в приложение I к конвенции СИТЕС, все остальные виды семейства питоны (Pythonidae) включены в приложение II к конвенции СИТЕС. Все виды рода улитки-ахатинеллы включены в приложение I к конвенции СИТЕС, все виды отряда крокодилы:, кроме включенных в Приложение I к конвенции СИТЕС, включены в приложение II
к конвенции СИТЕС.
Лица, осуществляющие обращение с дикими животными, обязаны соблюдать основные принципы обращения с животными, установленные ст. 4 Федерального закона № 498-ФЗ,
общие требования к содержанию животных, установленных ст. 9 Федерального закона № 498-ФЗ, а также соблюдать требования, установленные ст. 11 Федерального закона № 498-ФЗ
и ограничения, установленные ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 498-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 498-ФЗ при обращении
с животными не допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Согласно перечню животных, запрещенных содержанию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 795 содержание питонов (Pythonidae) - виды, длина которых превышает 4 м, крокодилов (Crocodilia) запрещено.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона № 498-ФЗ животные, включенные
в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 498-ФЗ за нарушение требований настоящего Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо
с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Действия (бездействие) при обращении с дикими животными, которые привели или могут привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований
к содержанию животных (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии приводят к нарушениям обязательных требований, установленных ст. 4, ст. 9 и ст. 11 Федерального закона от 27.12.2018
№ 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2) Содержание животных, включенных в Перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 795 приводит к нарушению п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ
«Об ответственном обращении с животными и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) ИП Нем Вячеславу Афанасьевичу, принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства в области обращения с животными при содержании диких животных, подлежащих продаже, до их приобретения новыми .
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения
с животными, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.06.2021 № 1089.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |