Предостережение:

• В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило письмо Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 10.07.2024 № 6287/08.1-10 с приложением материалов осмотра от 13.06.2024 по факту несанкционированного складирования отходов производства и потребления, площадью 20 кв.м на земельном участке, расположенном на расстоянии около 601 м юго-западнее от границы ТСН «СК Родник» в г. Керчи Республики Крым (географические координаты 45.367135, 36.535598) (далее – Земельный участок). Данный факт является нарушением норм пункта 1, абзаца 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На момент проведения выездного обследования установить лиц, причастных к несанкционированному складированию отходов производства и потребления на Земельном участке, не представилось возможным. По выявленному факту несанкционированного складирования отходов производства и потребления Министерством были направлены запросы в адресадминистрации города Керчи Республики Крым и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым с целью получения сведений о собственниках (пользователях) вышеуказанного земельного участка. Так, согласно ответу администрации города Керчи Республики Крым Земельный участок является муниципальными землями, которые находятся в границе полосы отвода и охранной зоне железной дороги Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» (далее – ФГУП «Крымская железная дорога»), установленной и используемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных железных дорог». На территории г. Керчи решением Керченского горсовета Республики Крым от 26.03.2015 № 262-1/15 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (далее – Правила), согласно которым физические и юридические лица обязаны обеспечивать своевременную и качественную санитарную очистку и уборку прилегающей территории. Прилегающая территория железной дороги ФГУП «Крымская железная дорога» определена пунктом 3.1.2 настоящих Правил и представляет собой вышеуказанную охранную зону. На основании вышеизложенного вопрос о ненадлежащем содержании Земельного участка относится к компетенции ФГУП «Крымская железная дорога». В соответствии со ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в том числе являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды. В соответствии со ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.