|
Значение |
В Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение Самиевой С.М. (вх. Управления от 29.07.2024 № 1161-ОГ) по вопросу возможного нарушения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления на территории г. Волгодонск Ростовской области.
07.08.2024 специалистами Управления с целью проверки доводов, изложенных в обращении, на основании приказа от 05.08.2024 № 426-КНД проведен осмотр территории по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск.
В ходе обследования на территории земель, государственная собственность на которые
не разграничена, в пределах координат 47.541576, 42.177677 зафиксированы отходы производства и потребления, сброшенные на почву. Фактов непосредственной угрозы причинения вреда жизни
и тяжкого вреда здоровью граждан не обнаружено.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
На основании ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении
в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережения. Обращение
с отходами. Термины и определения» (далее - ГОСТ 30772-2001), введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.
Примечанием к п. 7.8 ГОСТ 30772-2001 установлено, что в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории,
на которых эти отходы находятся.
Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов
и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель является нарушением, в том числе требований природоохранного законодательства Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации города Волгодонска принять исчерпывающие меры
по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации. |