|
Значение |
1. Индивидуальный предприниматель Купин Анатолий Александрович (ИП Купин А.А.) ИНН 010101660070
2. При осуществлении федерального государственного горного надзора Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании информации имеющейся в Северо-Кавказском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление), ИП Купин А.А., осуществляет деятельность по разработке карьера и ведению добычи песчано-гравийной смеси и суглинка на земельном участке с кадастровым номером 01:01:0000000:1409 Айрюмовского поселения в Гиагинском районе Республики Адыгея.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закон Российской Федерации
«О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон «О недрах»), предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
В соответствии с частью 5 статьи 24 Закон Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон «О недрах»), организация должна выполнять требования по безопасности, а именно:
допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование;
обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарным нормам;
проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;
разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режимом.
Кроме этого, добыча может осуществляться только после оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода
и согласования плана развития горных работ.
Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1466 «Правила подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых». Планы развития горных работ, согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах.
Согласно статье 7 Закона «О недрах» границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений.
Таким образом, осуществление деятельности по эксплуатации объекта при отсутствии лицензии на пользование недрами, согласованного плана развития горных работ, а также без зарегистрированного в установленном порядке горного отвода может привести к возникновению риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушением обязательных требований.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований
- статьи 7, части 1 статьи 11, пунктов 1, 2, 3, 5, 10 части 5 статьи 24 Закона «О недрах».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований;
2) направить в Управление уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок не позднее 60 дней с момента получения.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Контактные данные Северо-Кавказского управления Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для подачи возражений на предостережение, уведомлений об исполнении
предостережений: 350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 4.
Телефон: 8 (861) 214-24-77. Факс: (861) 262-61-00, E-mail: sevkav@gosnadzor.ru, http://www.sevkav.gosnadzor.ru. |