Предостережение:

• В рамках рассмотрения обращения, должностными лицами Управления в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, 28.12.2023 в рамках государственного геологического надзора осуществлено выездное обследование на земельный участок, расположенный в кадастровом квартале: 23:01:0901017 в пределах месторождения УВС «Зыбза-Глубокий Яр», на территории Холмского сельского поселения Абинского района Краснодарского края. По результатам обследования была идентифицирована скважина: № 473 месторождение УВС «Зыбза-Глубокий Яр», устье скважины представлено бетонной тумбой. В верхней части тумбы имеется металлический репер, к реперу приварена металлическая табличка с надписью: «ЗЫБЗА ГЛУБ. ЯР СКВ. 473 год ЛИКВ. 1957». На расстоянии около 2-х метров от тумбы установлены проявления (грифоны) серого цвета со следами нефтепродуктов с характерным запахом. Площадь, подверженная негативному воздействию от проявления скважины № 473, составляет примерно 2000 м2. Проведен анализ сведений, имеющихся в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования (ФГИС «АСЛН»), Единой карте недропользования Российской Федерации и установлено, что скважина 473 месторождения УВС «Зыбза-Глубокий Яр» расположена в границах лицензионного участка, эксплуатируемого ООО «РН-Краснодарнефтегаз» по лицензии на право пользование недрами КРД005800НЭ сроком действия по 31.12.2058 с видом пользования недрами: разведка и добыча полезных ископаемых Газонефтяное месторождение «Зыбза-Глубокий Яр». В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением в рамках межведомственного взаимодействия направлены соответствующие запросы о предоставлении информации в уполномоченные органы. Согласно письму Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 10.01.2024 № 05/3, месторождение УВС «Зыбза-Глубокий Яр» эксплуатируется недропользователем - ООО «РН-Краснодарнефтегаз» на территории Абинского района. ООО «РН-Краснодарнефтегаз» является владельцем лицензии КРД005800НЭ. Лицензия КРД 005800 НЭ от 28.07.2022 выдана ООО «РН-Краснодарнефтегаз» для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья со сроком действия до 31.12.2058. Участок недр имеет статус: горный отвод. Площадь участка недр составляет 40 кв. км. Газонефтяное месторождение Зыбза-Глубокий Яр по состоянию на 01.01.2022 г. разрабатывается в соответствии с «Дополнением к технологическому проекту разработки газонефтяного месторождения Зыбза-Глубокий Яр Краснодарского края» (Протокол ЦКР Роснедр по УВС №8308 от 18.11.2021). Согласно Протоколу ЦКР Роснедр по УВС №8308 от 18.11.2021, по состоянию на 01.01.2021 на месторождении числится 1201 скважина, в том числе добывающих нефтяных - 75, бездействующих - 12, в консервации - 1, добывающих газовых - 1, нагнетательных - 9, поглощающих - 30, водозаборных - 4, контрольных - 137, ожидающих ликвидации и ликвидированных - 932. Согласно Протоколу ЦКР Роснедр по УВС №8308 от 18.11.2021, разработка месторождения осуществляется механизированным способом с поддержанием пластового давления путем закачки подтоварных (пластовых) вод в пласт с целью нагнетания давления. Объем закачки пластовых вод с целью поддержания пластового давления за 2023 г. составил 248,8 тыс. куб.м. В процессе эксплуатации добывающих скважин основные мероприятия планируется проводить с целью проверки целостности колонны, цементного кольца, установления зон утечек и поступления посторонних вод. Консервацию и ликвидацию скважин предусмотрено проводить в строгом соответствии с действующими инструкциями, что обеспечит по ликвидируемым скважинам недопущение утечек остатков нефти и пластовой воды в др. горизонты разреза. На основании вышеизложенного усматриваются признаки отсутствия должного контроля за состоянием участка недр по лицензии КРД005800НЭ, а также состояния пробуренных на участке недр скважин. Так, в отсутствии данного контроля ранее ликвидированная скважина № 473 месторождения УВС «Зыбза-Глубокий Яр» не обеспечена герметичное состояние как в обсадной колонне, так и в заколонном пространстве «колена-порода», что послужило подъему водонефтяной эмульсии на поверхность почвы при интенсивном технологическом процессе разработки месторождения при поддержании пластового давления путем закачки в пласт подтоварной воды. В соответствии с п.п. 7, 8, 8.1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователь недр в целях охраны окружающей среды обязан обеспечить, соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасность связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр, а также приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования. В соответствии с п. 7 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются, в том числе, охрана месторождений полезных ископаемых от факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку.