|
Значение |
ЗАО «Сыродельный комбинат «Ленинградский» на территории Краснодарского края являлось владельцем лицензии на пользование недрами КРД04511ВЭ (дата регистрации: 31.05.2013; аннулирована: 23.01.2024) Целевое назначение и вид работ: Добыча пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения.
ЗАО «Сыродельный комбинат «Ленинградский» на территории Краснодарского края являлось владельцем лицензии на пользование недрами КРД05250ВЭ (дата регистрации: 30.06.2016; аннулирована: 23.01.2024) Целевое назначение и вид работ: Добыча подземных вод для технологического обеспечения водой объекта промышленности.
Комиссией Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу досрочно прекращено право пользования ЗАО «Сыродельный комбинат «Ленинградский» на участках недр по лицензиям КРД04511ВЭ, КРД05250ВЭ в связи с тем, что пользователем недр нарушены условия лицензий на пользование недрами, однократное несоблюдение которых, в соответствии с такими лицензиями является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
Руководствуясь п. 9 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются в том числе соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Согласно ст. 21 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона.
В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр.
У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
Консервация, ликвидация скважин осуществляются в соответствии с проектной документацией и иными требованиями, предусмотренными ст. 22, ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами в том числе осуществляющими федеральный государственный геологический контроль (ст.26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1).
Статьей 37 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 предусмотрено, что государственный геологический контроль (надзор) осуществляется в том посредством федерального государственного геологического контроля (надзора).
Южное межрегиональное управление Росприроднадзора в установленной сфере деятельности осуществляет федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Краснодарского края, Республики Адыгея, Республики Крым и города Севастополя и соответственно является уполномоченным органом на подписание актов о ликвидации или консервации.
Как указано выше право пользования недрами прекращено 23.01.2024 (лицензии на пользование недрами КРД04511ВЭ, КРД05250ВЭ).
Однако, ЗАО «Сыродельный комбинат «Ленинградский» материалы о ликвидации или консервации буровых скважин в адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора не направило (на момент объявления настоящего предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований), в реестре ликвидированных объектов недропользования (Краснодарский край) размещенном на официальном сайте Росприроднадзора (ksv.rpn.gov.ru) объекты недропользования на участках недр согласно лицензий КРД04511ВЭ, КРД05250ВЭ, отсутствуют.
Соответственно ЗАО «Сыродельный комбинат «Ленинградский» нарушен порядок консервации / ликвидации буровых скважин, связанных с пользованием недрами, и тем самым ЗАО «Сыродельный комбинат «Ленинградский» не исключило возможность загрязнения водоносных горизонтов.
ЗАО «Сыродельный комбинат «Ленинградский» не обеспечено соблюдение законодательства в области использования и охраны недр, буровые скважины, связанные с пользованием недрами не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды. |