РОСПРОВЕРКИ

Проверка ЧЕДЫГОВ САФАРБИЙ НУРБИЕВИЧ
№23240891000216699329

🔢 ИНН:
010501394190
🆔 ОГРН:
317010500025495
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.12.2024

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЧЕДЫГОВ САФАРБИЙ НУРБИЕВИЧ (ИНН: 010501394190)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 010501394190
ОГРН проверяемого лица 317010500025495
Наименование проверочного листа ЧЕДЫГОВ САФАРБИЙ НУРБИЕВИЧ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20.2
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Минц Дмитрий Николаевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Полякова Юлия Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора во исполнение поручений Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) лицензионных соглашений, проектной и разрешительной документации на соответствие действующему законодательству Российской Федерации, так в рамках полученной информации при межведомственном взаимодействии и согласно информации содержащейся во ФГИС «АСЛН» по лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ установлены нарушения обязательных требований.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ИП Чедыгов С.Н. является владельцем лицензии от 26.11.2018 МАЙ00546ВЭ, с целевым назначением и видами работ: добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой объектов промышленности на участке Прикубанский. Срок окончания действия лицензии: 26.11.2043. Наименование участка недр, предоставленного в пользование: Прикубанский участок, включающий водозаборную скважину № 319 в пос. Прикубанский, МО «Тахтамукайский район» Республики Адыгея. В соответствии с приложением 7 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ установлено, что Прикубанский участок недр сформирован и распределен впервые. Иных сторонних пользователей недр на данном участке не имеется. Пунктом 2 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр. Пунктом 4 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. В соответствии с п 4.2.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) установлено: Срок подготовки и утверждения в установленном порядке проекта геологоразведочных работ с целью подсчета запасов подземных вод, получившего положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. В соответствии с п 4.2.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) установлено: Срок завершения геологоразведочных работ и представление подготовленных в установленном порядке материалов подсчета запасов подземных вод на государственную экспертизу, не позднее 48 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. В соответствии с п 4.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) установлено: Сроки начала проведения разведки подземных вод: не позднее 2 месяцев с даты утверждения в установленном порядке проекта работ, получившего положительное заключение экспертизы в соответствии Законом Российской Федерации «О недрах». Согласно ФГИС АСЛН раздел СИБДД, сведения о проектной документации на осуществление геологоразведочных работ отсутствуют, информация об экспертном заключении по проектной документации на осуществление геологоразведочных работ, отсутствует. Согласно информации от Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 04.12.2024 № 331 установлено, что геологоразведочные работы на участке недр, не зарегистрированы и не проведены. Согласно информации от Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея от 06.12.2024 № РА-ЮФО-06-07/503, информация о регистрации работ по ГРР отсутствует. Срок завершения ГРР наступил 26.11.2022. В соответствии с п 5 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) установлено: Условия, определяющие виды и объемы геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения определяются утвержденным в установленном порядке проектом геологоразведочных работ. В соответствии с п 10.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Таким образом, недропользователем не выполнена не позднее 26.11.2019 подготовка и утверждение в установленном порядке проекта геологоразведочных работ с целью подсчета запасов подземных вод, с последующим предоставлением на экспертизу. В виду отсутствия проектной документации, недропользователь не приступил не позднее 26.01.2020 к осуществлению геологоразведочных работ с целью подсчета запасов подземных вод, которые в дальнейшем должны быть использованы для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой объектов промышленности. Соответственно, недропользователем завершение геологоразведочных работ Прикубанского участка недр с представлением материалов подсчета запасов подземных вод на государственную экспертизу, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах» сроком не позднее 26.11.2022, не выполнено. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем – ИП Чедыговым С.Н. при пользовании участком недр по лицензии МАЙ00546ВЭ не обеспечено в срок до 26.11.2019 утверждение проектной документации на осуществление геологоразведочных работ с целью подсчета запасов подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, соответственно не обеспечено осуществление не позднее 26.01.2020 и завершение не позднее 26.11.2022 геологоразведочных работ Прикубанского участка недр с представлением материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, что является нарушением п.п. 4.2.1, 4.2.2, 4.3, 5, 10.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22, п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 12 приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод», разработка месторождений (участков) подземных вод осуществляется на основании проектной документации. В соответствии с п 4.2.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) установлено: Срок подготовки и утверждения в установленном порядке проекта водозабора, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»: не позднее 60 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Согласно информации от Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея от 06.12.2024 № РА-ЮФО-06-07/503, информация о согласованном в установленном порядке проекте разработки месторождения (участков) недр, отсутствует. В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» по лицензии МАЙ00546ВЭ не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора. Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке технического проекта на разработку месторождения (проект водозабора). В соответствии с приложением № 6 к лицензии МАЙ00546ВЭ, водозабор представлен1 скважиной № 319. Скважина пробурена в 2018 году, глубина скважины – 280м. Скважиной закоптированы водоносные горизонты апшеронского и акчагыльского водоносных комплексов. Запасы подземных вод по акчагыльскому водоносному комплексу в пределах Прикубанского участка недр не утверждались. Таким образом, обоснованным является вывод, что недропользователем начиная с 26.11.2023 по лицензии МАЙ00546ВЭ осуществлялась нерациональная (внепроектная) отработка Прикубанского участка недр из скважины № 319, приводящая к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых, а именно нерациональное использование недрами, влекущее за собой утрату запасов, которые не поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых. В связи с чем, в виду бездействия недропользователя в части невыполнения геологоразведочных работ с целью подсчета запасов Прикубанского участка недр, повлекшее за собой отсутствие утвержденного в установленном порядке проекта водозабора, обоснованным является вывод о том, что недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования и охраны подземных вод в части обеспечения полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр. В соответствии с п 10.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан вести мониторинг подземных вод в соответствии с Проектом геологоразведочных работ, а после утверждения проекта водозабора - Программой производственного экологического контроля, утвержденной в составе проекта водозабора. Недропользователем мониторинг подземных вод при пользовании участком недр по лицензии МАЙ00546ВЭ не осуществляется в виду не обеспечения в срок до 26.11.2019 утверждение проектной документации на осуществление геологоразведочных работ с целью подсчета запасов подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, в виду не обеспечения в срок не позднее 26.11.2023 утверждения в установленном порядке проекта водозабора, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах». В соответствии с вышеизложенным, недропользователь – ИП Чедыгов С.Н. начиная с 26.11.2023 приступил к нерациональной (внепроектной) эксплуатации артезианской водозаборной скважины № 319 на Прикубанском участке недр в отсутствии утвержденного в установленном порядке проекте водозабора, что является нарушением п.п. 4.2.3, 10.1, 10.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ), п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22, п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 23, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». В соответствии с п 9.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) установлено: Геологическая информация о недрах подлежит представлению Пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о недрах. В соответствии с п. 1 приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод», сведения по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) питьевых и технических подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр. Сроки предоставления отчетности по форме № 4-ЛС 20 января после отчетного периода. Согласно информации, размещенной в ФГИС «АСЛН», геологическая информация в составе отчетности по форме 4-ЛС по лицензии на право пользование недрами МАЙ00546ВЭ за период с 2018 по 2023 год не предоставлялась, отсутствует. Согласно информации от Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 04.12.2024 № 331 установлено: - в личном кабинете недропользователя (ЛКН) Государственная и Геологическая отчетность, не размещена; - не представлена в АСЛН форма отчетности наблюдения 4-ЛС за 2023 год; - в личном кабинете недропользователя (ЛКН) Отчет о ведении мониторинга на участке недр за 2023 год, не размещен. Недропользователь числится в реестре по Южному федеральному округу: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2023 год. Согласно информации от Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея от 06.12.2024 № РА-ЮФО-06-07/503 установлено: - в личном кабинете недропользователя (ЛКН) Государственная и Геологическая отчетность, не размещена; - отчетность 4-ЛС за 2023 год в личном кабинете недропользователя (ЛКН) не размещена; - в личном кабинете недропользователя (ЛКН) Отчет о ведении мониторинга на участке недр за 2023 год, не размещен. В соответствии с п 9.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) установлено: Пользователь недр, осуществляющий геологическое изучение недр, обязан ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным представлять в федеральный фонд геологической и его соответствующий территориальный фонд информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр в соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации «О недрах». Согласно информации от Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 04.12.2024 № 331 установлено, что в личном кабинете недропользователя (ЛКН) Информационный отчет о проведенных работах на участке недр, не размещен. В соответствии с п 9.4 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) установлено: Интерпретированная геологическая информация о недрах о результатах геологоразведочных работ, проведенных на участке недр, и соответствующая ей первичная геологическая информация представляется пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его соответствующий территориальный фонд не позднее 6 месяцев с даты завершения указанных работ в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектной документацией на проведение указанных работ, прошедшей экспертизу в порядке, предусмотренном статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах», или с даты выдачи заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по результатам завершенных работ, проведенных на участке недр, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше. Недропользователем при пользовании участком недр по лицензии МАЙ00546ВЭ не обеспечено в срок до 26.11.2019 утверждение проектной документации на осуществление геологоразведочных работ с целью подсчета запасов подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, соответственно не обеспечено осуществление не позднее 26.01.2020 и завершение не позднее 26.11.2022 геологоразведочных работ Прикубанского участка недр с представлением материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод. Согласно информации от Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 04.12.2024 № 331 Государственная и Геологическая отчетность в личном кабинете недропользователя (ЛКН), не размещена. Согласно информации от Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея от 06.12.2024 № РА-ЮФО-06-07/503 Государственная и Геологическая отчетность в личном кабинете недропользователя (ЛКН), не размещена. Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии отчетной документации о результатах геологоразведочных работ, проведенных на участке недр. Вместе с тем необходимо отметить, что у Управления доступ к государственной отчетности о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр, отсутствует. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем – ИП Чедыговым С.Н. при пользовании участком недр по лицензии МАЙ00546ВЭ не обеспечено предоставление Государственной и Геологической отчетности, не обеспечено предоставление не позднее 15 февраля 2024 года Отчета о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр, не обеспечено предоставление Отчета о ведении мониторинга на участке недр, не обеспечено за период с 2018 по 2023 предоставление геологической информации в составе отчетности 4-ЛС, что является нарушением п.п. 9.1, 9.3, 9.4 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ), п.п. 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». В соответствии с п. 4.2.4 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ) установлено: Подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта зон санитарной охраны водозаборов в составе трех поясов в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: не позднее 60 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. Согласно информации от Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея от 05.12.2024 № 046-4865 установлено: - по лицензии МАЙ00546ВЭ для недропользователя – ИП Чедыгов С.Н. проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не утверждался; - информация об установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензиями на пользование недрами, в Управлении по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея, отсутствует. Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем не приняты меры по разработке проектной документации в целях установления зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, при этом осуществляемая/планируемая деятельность на участке недр возможно содержит запреты или ограничения. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем – ИП Чедыгов С.Н. при пользовании участком недр по лицензии МАЙ00546ВЭ не обеспечено не позднее 26.11.2023 согласование и утверждение в установленном порядке проекта зон санитарной охраны водозаборов в составе трех поясов в установленном порядке, что является нарушением п. 4.2.4 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00546ВЭ), п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой