|
Значение |
Общество с ограниченной ответственностью «РЕСУРСАЛЬЯНС-ГРУПП», ИНН 2311132927 является владельцем лицензии на пользование недрами МАЙ013912ВЭ, дата регистрации действующей лицензии 14.04.2024, срок окончания действия 14.04.2048 с целевым назначением - разведка и добыча подземных вод.
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки не выполнения условий, установленных лицензией на пользование недрами МАЙ013912ВЭ (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ013912ВЭ), которые выражаются в следующем.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
Руководствуясь п. 5 приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод», добыча подземных вод на месторождении (участке) разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов в порядке, предусмотренном Правилами проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 г. № 335.
В соответствии с п. 12 приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод», разработка месторождений (участков) подземных вод осуществляется на основании проектной документации.
Пунктом 2 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр.
Пунктом 4 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами.
Разделом 4. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии на пользование недрами МАЙ013912ВЭ) установлены обязательства по пользованию недрами.
п.4.1.3 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии на пользование недрами МАЙ013912ВЭ) установлено: Срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами;
п.4.2.2. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии на пользование недрами МАЙ013912ВЭ) установлено: Срок начала осуществления разведки месторождения подземных вод: не позднее 14 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами.
Согласно письма Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея от 06.12.2024 № РА-ЮФО-06-07/503 информация о регистрации работ по ГРР отсутствует. Срок завершения ГРР не наступил – 14.06.2027.
В соответствии с вышеизложенным недропользователь не обеспечил подготовку и утверждение в установленном порядке проекта работ по разведке участка питьевых подземных вод, получившего положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» в срок до 14.04.2024.
Недропользователь не обеспечил начало проведения геологоразведочных работ в срок до 14.06.2024.
В соответствии с вышеизложенным, недропользователем – ООО «РЕСУРСАЛЬЯНС-ГРУПП» при пользовании участком недр по лицензии МАЙ013912ВЭ не обеспечено в срок до 14.04.2024 разработка и утверждение проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, что является нарушением п.п. 4.1.1., 4.2.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии на пользование недрами МАЙ013912ВЭ, п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22, Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 5, п.12 приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод».
п.5.4 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии на пользование недрами МАЙ013912ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан обеспечить разработку проекта организации зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения и представление его на согласование в установленном порядке.
Согласно информации от Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея от 05.12.2024 № 046-4865 установлено:
- по лицензии МАЙ013912ВЭ для недропользователя – проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не утверждался;
- информация об установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензиями на пользование недрами, в Управлении по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея, отсутствует.
В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ООО «РЕСУРСАЛЬЯНС-ГРУПП» имеются признаки не соблюдения п. 5.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на право пользования недрами МАЙ013912ВЭ), п. 1, п.7, п. 10, ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч.2 ст. 43 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации».
п. 9.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на право пользования недрами МАЙ013912ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год.
п.9.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на право пользования недрами МАЙ013912ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Отчет о результатах мониторинга подземных вод включает в том числе копии журналов наблюдения за уровнем подземных вод; копии протоколов лабораторных испытаний подземных вод; копии журналов учета водопотребления по установленным формам.
п.13.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на право пользования недрами МАЙ013912ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в установленном порядке следующую государственную статистическую отчетность, связанную с пользованием недрами:
- ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении геологоразведочных работ по формам федерального статистического наблюдения №2-ГР, №7-ГР (в период проведения разведки участка месторождения подземных вод); - ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод по форме федерального статистического наблюдения №4-ЛС.
Согласно информации указанной в письме отдела геологии и лицензирования по Республики Адыгея от 06.12.2024 №РА-ЮФО-06-07/503: имеется задолженность по сдаче отчетов:
- не размещен в ЛКН информационный отчет о проведенных работах на участке недр;
- не размещена в ЛКН государственная отчётность.
Согласно информации указанной в письме отдела геологии и лицензирования по Республики Адыгея от 06.12.2024 №РА-ЮФО-06-07/503:
-отчёт по ведению мониторинга участка недр не размещен в ЛКН.
Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «РЕСУРСАЛЬЯНС-ГРУПП» имеются признаки несоблюдения пунктов 9.2, 9.3, 13.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии МАЙ013912ВЭ), п.1, п. 4, ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |