РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ШОВГЕНОВСКОГО РАЙОНА"ЖИЛКОМСЕРВИС"
№23240891000216815291

🔢 ИНН:
0108003818
🆔 ОГРН:
1030100509152
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.12.2024

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ШОВГЕНОВСКОГО РАЙОНА"ЖИЛКОМСЕРВИС" (ИНН: 0108003818)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0108003818
ОГРН проверяемого лица 1030100509152
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ШОВГЕНОВСКОГО РАЙОНА"ЖИЛКОМСЕРВИС"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.1
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ковач Валентина Ивановна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Минц Дмитрий Николаевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора во исполнение поручений Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) лицензионных соглашений, проектной и разрешительной документации на соответствие действующему законодательству Российской Федерации, так в рамках полученной информации при межведомственном взаимодействии и согласно информации содержащейся во ФГИС «АСЛН» по лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ установлены нарушения обязательных требований.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ШОВГЕНОВСКОГО РАЙОНА"ЖИЛКОМСЕРВИС", ИНН 0108003818 является владельцем лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ, дата регистрации действующей лицензии 11.11.2016, срок окончания действия 10.11.2041 с целевым назначением - разведка и добыча подземных вод. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки невыполнения Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии МАЙ00534ВЭ), которые выражаются в следующем. Пунктом 2 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр. Пунктом 4 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. Пунктом 4.1.3 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: «Срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 11.11.2017». Пунктом 4.1.4 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: «Завершение разведки месторождения (участка) подземных вод: не позднее 11.09.2020». Пунктом 4.1.5 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: «Представление материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: 2 месяцев с даты завершения разведки месторождения (участка) подземных вод в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящих Условий пользования недрами». Пунктом 4.2.2 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: «Срок начала осуществления разведки месторождения подземных вод: не позднее 11.01.2018.» Согласно ФГИС АСЛН раздел СИБДД, сведения о проектной документации на осуществление разведки месторождения подземных вод, отсутствуют, информация об экспертном заключении по проектной документации на осуществление разведки месторождения подземных вод, отсутствует. Согласно информации указанной в письме Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 04.12.2024 № 331 по лицензии МАЙ00534ВЭ - не зарегистрированы геологоразведочные работы на участке недр. Согласно информации указанной в письме отдела геологии и лицензирования по Республики Адыгея от 06.12.2024 №РА-ЮФО-06-07/503 – информация о регистрации работ по ГРР отсутствует. Срок завершения ГРР наступил 11.11.2020. Таким образом, недропользователем не выполнена не позднее 11.11.2017 подготовка и утверждение в установленном порядке проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы. Таким образом, в виду отсутствия проектной документации, недропользователь не приступил к осуществлению геологоразведочных работ Хакуринохабльского участка недр с целью подсчета запасов подземных вод до 11.01.2018. Соответственно, недропользователем завершение геологоразведочных работ Хакуринохабльского участка недр с представлением материалов подсчета запасов подземных вод на государственную экспертизу, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах» сроком не позднее 11.09.2020, не выполнено. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем – МП Шовгеновского района «Жилкомсервис» при пользовании участком недр по лицензии МАЙ00534ВЭ не обеспечено в срок до 11.11.2017 утверждение проектной документации на осуществление геологоразведочных работ с целью разведки, получившей положительное заключение экспертизы, соответственно не обеспечено осуществление не позднее 11.01.2018 и завершение не позднее 11.09.2020 геологоразведочных работ Хакуринохабльского участка недр с представлением материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, что является нарушением п.п. 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5, 4.2.2 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22, п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 4.1.6 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: «Срок утверждения технического проекта разработки месторождения (участка) подземных вод, согласованного в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 11.05.2021». Пунктом 5.1 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: «Пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах». Пунктом 5.2 «Пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами». Пунктом 5.3 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: «Пользователь недр осуществляет ведение мониторинга состояния недр в течение срока эксплуатации водозабора в соответствии с техническим проектом разработки месторождения подземных вод, согласованным в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах». Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» по лицензии МАЙ00534ВЭ не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора. Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке технического проекта на разработку месторождения (проект водозабора) в срок до 11.05.2021. Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения. Согласно информации от Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея от 06.12.2024 № РА-ЮФО-06-07/503, информация о согласованном в установленном порядке проекте разработки месторождения (участков) недр, отсутствует. Недропользователем мониторинг подземных вод при пользовании участком недр по лицензии МАЙ00534ВЭ не осуществляется в виду не обеспечения в срок до 11.09.2020 утверждение проектной документации на осуществление геологоразведочных работ с целью подсчета запасов подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, в виду не обеспечения в срок не позднее 11.05.2021 утверждения в установленном порядке проекта водозабора, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах». В соответствии с вышеизложенным, в действии/бездействии – ООО «Жилкомсервис» имеются признаки несоблюдения п.п. 4.1.6, 5.1., 5.2, 5.3 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00547ВЭ), п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Пунктом 6.3 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: Пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с информацией от УФНС России по Республике Адыгея от 05.12.2024 № 09-30/21163@ установлено, что согласно справки № 2024-470957 по состоянию на 04.12.2024 у недропользователя единый налоговый счет составляет отрицательное сальдо: – 10584061,05 рублей. УФНС России по Республике Адыгея от 19.12.2024 № 14-51/22059@ сообщено что недропользователь декларации по водному налогу за 1-4 кв. 2020 года - 1-3 кв. 2024 года не представлялись. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – МП Шовгеновского района «ЖИЛКОМСЕРВИС» имеются признаки не соблюдения п. 6.3 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Пунктом 9.1 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Пунктом 9.2 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы 7 в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год. Пунктом 9.3 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Отчет о результатах мониторинга подземных вод включает в том числе копии журналов наблюдения за уровнем подземных вод; копии протоколов лабораторных испытаний подземных вод; копии журналов учета водопотребления по установленным формам. Пунктом 9.4 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: Интерпретированная геологическая информация о недрах о результатах работ по разведке месторождения подземных вод, проведенной на участке недр, и соответствующая ей первичная геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его соответствующий территориальный фонд не позднее 6 месяцев с даты утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, по результатам завершенных работ, проведенных на участке недр. Пунктом 9.5 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в установленном порядке в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд государственную отчетность. Согласно информации, размещенной в ФГИС «АСЛН», геологическая информация в составе отчетности по форме 4-ЛС по лицензии на право пользование недрами МАЙ00534ВЭ за 2022, 2023 год не предоставлялась, отсутствует. Согласно информации от Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 04.12.2024 № 331 установлено: - в личном кабинете недропользователя (ЛКН) Государственная и Геологическая отчетность, не размещена; - не представлена в АСЛН форма отчетности наблюдения 4-ЛС. Недропользователь числится в реестре по Южному федеральному округу: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами» за 2022, 2023 год. Согласно информации от Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея от 06.12.2024 № РА-ЮФО-06-07/503 установлено: - в личном кабинете недропользователя (ЛКН) Государственная и Геологическая отчетность, не размещена; - отчетность 4-ЛС за 2023 год в личном кабинете недропользователя (ЛКН) не размещена; - в личном кабинете недропользователя (ЛКН) Отчет о ведении мониторинга на участке недр за 2023 год, не размещен - информация о регистрации работ по ГРР отсутствует, срок завершения ГРР наступил – 11.11.2020. Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии отчетной документации о результатах геологоразведочных работ, проведенных на участке недр. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем – МП Шовгеновского района «ЖИЛКОМСЕРВИС» при пользовании участком недр по лицензии МАЙ00534ВЭ не обеспечено предоставление Государственной и Геологической отчетности, не обеспечено предоставление не позднее 15 февраля 2024 года Отчета о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр, не обеспечено предоставление Отчета о ведении мониторинга на участке недр, не обеспечено за 2023 год предоставление геологической информации в составе отчетности 4-ЛС, что является нарушением п.п. 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00534ВЭ), п.п. 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой