РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН
№232409685755

🔢 ИНН:
2358001380
🆔 ОГРН:
1022305031781
📍 Адрес:
353620, КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ, Р-Н ЩЕРБИНОВСКИЙ, СТ-ЦА СТАРОЩЕРБИНОВСКАЯ, УЛ. СОВЕТОВ, Д. Д.68,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.03.2024

Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю 20.03.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН (ИНН: 2358001380) , адрес: 353620, КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ, Р-Н ЩЕРБИНОВСКИЙ, СТ-ЦА СТАРОЩЕРБИНОВСКАЯ, УЛ. СОВЕТОВ, Д. Д.68,

Причина проверки:

Контроль за исполнением ранее выданного предписания по устранении выявленных нарушений в области гражданской обороны – контроль исполнения предписания ОНД и ПР Щербиновского района по устранению выявленных нарушений обязательных требований в области гражданской обороны № 3 от 03.11.2022 г. (срок исполнения 03.04.2023 г.)

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности, находящихся на балансе администрации муниципального образования Щербиновский район (ст. Старощербиновская, ул. Советов, 68 и ст. Старощербиновская, ул. Советов, 70), не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (по факту подвал, указанные элементы отсутствуют)
Нарушенный правовой акт:
  • В нарушение п. 3.2.1 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
  • Часть 6 статьи 13.1 от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абзац второй пункта 2.6 части 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Пункт 7 Правил организации планирования проверок и проведения внеплановых проверок реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных приложением № 3 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052; абзац 6 подпункт «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Выданные предписания:
  • При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности, находящихся на балансе администрации муниципального образования Щербиновский район (ст. Старощербиновская, ул. Советов, 68 и ст. Старощербиновская, ул. Советов, 70), не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (по факту подвал, указанные элементы отсутствуют)
Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю
Регион:
Краснодарский край

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 353620, КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ, Р-Н ЩЕРБИНОВСКИЙ, СТ-ЦА СТАРОЩЕРБИНОВСКАЯ, УЛ. СОВЕТОВ, Д. Д.68,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 01.04.2024 14:00:00
Место составления акта о проведении КНМ ст. Старощербиновская, ул. Мира, 5
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 01.01.1970
Длительность КНМ (в днях) 2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 3

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Худяков Виталий Андреевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник ОНД и ПР Щербиновского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодасркому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности, находящихся на балансе администрации муниципального образования Щербиновский район (ст. Старощербиновская, ул. Советов, 68 и ст. Старощербиновская, ул. Советов, 70), не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (по факту подвал, указанные элементы отсутствуют)

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Составлены протоколы на должностное м юридическое лицо по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, направлены в Мировой суд

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24231182400004799203
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.04.2024
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.04.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности, находящихся на балансе администрации муниципального образования Щербиновский район (ст. Старощербиновская, ул. Советов, 68 и ст. Старощербиновская, ул. Советов, 70), не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (по факту подвал, указанные элементы отсутствуют)

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта В нарушение п. 3.2.1 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агашков Дмитрий Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель главы МО Щербиновский район
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен 01.04.2024 г. под роспись

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН
ИНН проверяемого лица 2358001380
ОГРН проверяемого лица 1022305031781
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 16.04.2002

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 19.03.2024

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421690
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1042304979804
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Худяков Виталий Андреевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник ОНД и ПР Щербиновского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодасркому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Павленко Александр Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дознаватель ОНД и ПР Щербиновского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодасркому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 80
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры 350063, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Советская, д 39
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Первый заместитель прокурора края
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Гвоздев П.Ю.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Контроль за исполнением ранее выданного предписания по устранении выявленных нарушений в области гражданской обороны – контроль исполнения предписания ОНД и ПР Щербиновского района по устранению выявленных нарушений обязательных требований в области гражданской обороны № 3 от 03.11.2022 г. (срок исполнения 03.04.2023 г.)

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Ознакомление, изучение представленных контролируемым лицом документов, связанных с целями, задачами и предметом выездной проверки
Дата начала проведения мероприятия 20.03.2024
Дата окончания проведения мероприятия 02.04.2024
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Обследование (визуальный осмотр) используемых контролируемым лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе объектов и имущества гражданской обороны, технических систем управления гражданской обороной, защитных сооружений гражданской обороны, систем оповещения, средств индивидуальной и медицинской защиты и специальной техники
Дата начала проведения мероприятия 20.03.2024
Дата окончания проведения мероприятия 02.04.2024
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Анализ исполнения контролируемым лицом полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом «О гражданской обороне», другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны, отбор пояснений должностных лиц контролируемого лица по выявленным нарушениям (при их выявлении)
Дата начала проведения мероприятия 20.03.2024
Дата окончания проведения мероприятия 02.04.2024

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 03.04.2023
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 2402/060-23/6-В
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 27.02.2024
Документ о согласовании проведения КНМ Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ ЕРКНМ-07/4-1625-24-7643
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 11.03.2024

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Часть 6 статьи 13.1 от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абзац второй пункта 2.6 части 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Пункт 7 Правил организации планирования проверок и проведения внеплановых проверок реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных приложением № 3 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052; абзац 6 подпункт «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

requirements

requirementName обязательные требования в области гражданской обороны

documents

templateRequirementName Федеральный закон «О гражданской обороне»
templateRequirementProps 1. Абзац второй, третий, четвертый пункта 1 статьи 9; абзац первый, второй пункта 2 статьи 9, пункт 3 статьи 9; пункты 4, 5 статьи 15
templateRequirementNumber № 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementName Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от
templateRequirementProps 3. Абзац пятый пункта 4; абзац четвертый, шестой пункта 5; абзац второй, пятый пункта 6; абзац третий, пятый пункта 7; абзац третий, пятый, шестой пункта 8; абзац второй, третий, четвертый пункта 9; абзац второй, шестой, седьмой пункта 10; абзац третий, четвертый пункта 11; абзац второй. третий пункта 12; абзац третий пункта 13; абзац второй пункта 14; абзац второй пункта 15; абзац второй, третий, четвертый пункта 16; абзац второй, четвертый пункта 17; абзацы второй, третий, четвертый, пятый, шестой пункта 18; абзац третий пункта 19; абзац второй, пятый, шестой, седьмой, восьмой, девятый пункта 20; абзац второй, третий, четвертый пункта 21
templateRequirementNumber № 804
templateRequirementDate 2007-11-26
templateRequirementName постановление Правительства Российской Федерации от
templateRequirementProps 5. Пункт 3; абзац первый пункта 5; абзацы первый, третий пункта 4, подпункт «в» пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
templateRequirementNumber № 379
templateRequirementDate 2000-04-27
templateRequirementName Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России
templateRequirementProps 13. Пункты 3, 7, 13; абзац второй пункта 4; абзац первый, второй пункта 5; абзац первый пункта 6; абзац третий пункта 12; абзац второй, третий, четвертый подпункта 16.1; абзац второй, третий, пятый, шестой подпункта 16.2; абзац второй, третий, четвертый, пятый подпункта 16.3; пункт 16.4; абзац третий, четвертый подпункта 16.5; абзац второй, четвертый подпункта 16.6; абзац второй подпункта 16.7; абзац второй, четвертый, пятый, шестой подпункта 16.8; абзац второй, третий, четвертый подпункта 16.9; абзац второй, третий, четвертый подпункта 16.10; абзацы второй, третий, четвертый, пятый, шестой подпункта 16.11; абзац второй подпункта 16.12; абзацы первый, второй пункта 12; абзац второй, третий, четвертый, пятый, шестой, седьмой подпункта 16.13; абзацы второй, третий, пятый подпункта 16.6; абзац второй, третий подпункта 16.14
templateRequirementNumber № 687
templateRequirementDate 2008-11-14
templateRequirementName приказ МЧС России
templateRequirementProps 14. Весь акт порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)
templateRequirementNumber № 216ДСП
templateRequirementDate 2020-03-27
templateRequirementName Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России
templateRequirementProps 18. Пункты 1.3, 1.5,1.6, 1.8, 2.1, 2.2, абзац пятый подпункта 3.4.4, пункты 3.1.2, 3.1.3, 3.2.1, 3.2.2,3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10;3.2.11, 3.2.12, 3.2.13, 3.2.14, 3.2.1, 3.2.16, 3.2.17, 3.2.18, 3.2.19, 3.2.20, 3.2.21, 3.2.22, 3.2.23, 3.2.24, 3.2.25,3.5.1, 3.5.2, 3.5.3, 3.5.4, 3.5.5; подраздел 3.6;4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.6, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7, 4.3.8, 4.3.9, 4.3.10, 4.3.11, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4, 4.4.5, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 4.5.4, 4.5.5;5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6, 5.1.7, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.4;6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4, 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4, 6.2.5, 6.2.6, 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3, 6.3.4, 6.3.5, 6.3.6, 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3, 6.4.4, 6.4.5; абзац первый подпункта 6.3.2, приложение № 5; пункт 1.4, схема «А», «Б», «В», «Г» приложения № 1, Приложение № 2
templateRequirementNumber № 583
templateRequirementDate 2002-12-15
templateRequirementName Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России
templateRequirementProps 19. Абзац второй пункта 1.2, пункты 1.4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, подпункты 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5, пункт 2.8, подпункты 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6, 2.8.7, 2.8.8, 2.8.9, 2.8.10, 2.8.11, 2.8.12, 2.8.13, 2.8.14, 2.8.15, 2.8.16, пункт 2.9, подпункты 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4, 2.9.5, 2.9.6, 2.9.7, 2.9.8, 2.9.9, 2.9.10, 2.9.11, 2.9.12, 2.9.13, 2.9.14, пункт 2.11, подпункты 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3, пункт 2.13
templateRequirementNumber № 285
templateRequirementDate 2003-05-27
templateRequirementName утвержденного приказом МЧС России
templateRequirementProps 23. Пункты 3, 6, абзац четвертый пункта 7, абзацы второй, третий, четвертый, шестой пункта 9, пункты 11, 13, 14, 15, 16, 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты
templateRequirementNumber № 543
templateRequirementDate 2014-10-01
Вакансии вахтой